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中澳签署自贸协定 利好化工出口
2015-06-18   【打印【关闭】
    6月17日,中国与澳大利亚正式签署自由贸易协定。分析认为这将使我国纺织品、服装、化工和交通运输设备等产品的出口规模进一步扩大。
    中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁-罗布在澳大利亚堪培拉分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》。中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域,实现了“全面、高品质和利益平衡”的目标,是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水准最高的自贸协定之一。
    在货物领域,双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后,澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%;中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。这大大超过一般自贸协定中90%的降税水准。
    在服务领域,澳方承诺自协定生效时对中方以负面清单方式开放服务部门,成为世界上首个对我国以负面清单方式作出服务贸易承诺的国家。中方则以正面清单方式向澳方开放服务部门。此外,澳方还在假日工作机制等方面对中方作出专门安排。
    在投资领域,双方自协定生效时起将相互给予最惠国待遇;澳方同时将对中国企业赴澳投资降低审查门槛,并作出便利化安排。
    除此之外,协定还在包括电子商务、政府采购、知识产权、竞争等“21世纪经贸议题”在内的十几个领域,就推进双方交流合作作了规定。
    商务部的权威解读认为,中澳自由贸易协定在签署实施后,将使中国出口澳大利亚的产品总共获得约16.6亿美元的关税减免,协定生效3年内,将实现约16亿美元即96.45%的关税减免,其中约10.2亿美元即61.45%的减免在协定生效日即可实现。中国享受较高关税减免的产品主要包括服装和皮革、电子和机械、其他制成品、钢铁及金属制品,以及化工产品等,减免额约为15.25亿美元,占减免税金总额的91.88%。
    对澳大利亚而言,其向中国出口的产品将获得约10.01亿美元的关税减免,其中约3.0亿美元在协定生效日即可获得减免,剩余约7亿美元的减免将在关税减让的过渡期内逐步实现。澳大利亚将获得较高关税减免的产品集中在能源、钢铁及金属制品、以及农产品中的牛肉、羊毛、其他农产品、乳制品等。
    能矿产品方面,据了解,我国进口的焦煤关税将从中澳FTA生效之日起从3%降为零,而我国进口澳大利亚动力煤的关税将在两年内从6%降为零;氧化铝将从中澳FTA生效之日起从8%降为零。
    对我国的出口企业来说,澳大利亚最终实现零关税的税目和贸易额占比都将达到100%,且降税过渡期最长不超过5年。协定生效时,实施零关税的农产品的税目和贸易额占比均达到约99%,工业品达到约91%和81%,我国的出口产品和企业都将获得较好的出口机会。
    商务部分析称,我国的纺织品、服装和皮革制品、电子和机械设备、钢铁和金属制品、矿产品、化工和交通运输设备等产品有较大的出口增长潜力,出口规模将进一步扩大。
    与此同时,中澳FTA的实施有可能将使牛肉、饮料和烟草制品、纺织品、服装和皮革制品、矿产品、化工和交通运输设备、其他农产品和其他制成品等实现国内产出的增长。
    中澳自贸协定谈判于2005年4月启动,历时十年。经过双方共同努力,国家主席习近平2014年11月对澳大利亚进行国事访问期间,与澳大利亚总理阿博特共同确认并宣布实质性结束谈判。此次协定正式签署,为两国分别履行各自国内批准程序、使协定尽快生效奠定了基础。
    近年来,中澳两国贸易发展迅速,贸易规模持续扩大。双边贸易规模从2000年的84.54亿美元增长到2014年的1369.5亿美元,年均增长22%,是2000年的16倍。
    2014年,澳大利亚已经成为中国第8大贸易伙伴,是中国第7大进口来源和第9大出口方向;而中国继续保持着自2010年以来澳大利亚第一大进口来源和第一大出口方向的地位。
    中国自澳大利亚进口的产品以工业品为主,尤其是矿产和能源等资源类产品。农产品仅占10%的份额。
    澳大利亚自中国进口的产品也以工业品为主,其中制成品比重最大,农业仅占不到3%的份额。2014年,澳大利亚自中国进口的工业品比重高达97.69%,占其自世界进口工业品的五分之一。其中,电子和机械、其他制成品、服装和皮革等三大类产品的进口额占澳大利亚自中国进口总额的68.52%。