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应急管理部:危化品项目加速向中西部东北转移 管控不到位将致事故多发
2022-02-21   【打印【关闭】
      1、应急管理部:开展专项整治防范危化品产业转移安全风险
      危险化学品产业近年来向中西部、东北地区加快转移,预计今年有一大批项目集中投产。针对这一情况,应急管理部在承接转移项目的21个省份,开展为期一年的专项整治,把好安全关。
      在应急管理部2月15日召开的新闻发布会上,应急管理部危化监管一司司长孙广宇称,近年来,危险化学品项目正由江苏、浙江等东部沿海地区,加速向中西部和东北地区转移,特别是江苏响水“3·21”事故发生后,转移进程进一步加快。与此同时,产业转移承接地区事故呈上升趋势。
      应急管理部调研发现,在中西部和东北地区承接转移项目的主要省份中,2019年以来新增转移项目632个,转移项目中高危工艺占比大、部分项目本质安全水平低。而承接地统筹发展和安全不够,在安全基础、监管能力、人员专业素质等方面不相匹配的情况下,盲目承接转移项目。孙广宇说,按照危险化学品项目2至3年的建设周期,今年预计有470多个项目集中投产,如果风险管控不到位,很可能进入事故的多发易发期。
      对此,应急管理部在承接转移项目的中西部和东北地区21个省份,开展为期一年的专项整治,将重点从三个方面把好安全关。
      一是管住增量。推动承接化工园区制定总体规划、产业发展规划和项目准入条件,加快建立完善项目准入管理制度,严把增量准入门槛,确保项目“优生”。
      二是治理存量。部署省级层面统筹,实施承接地现有项目安全设计诊断,逐一评估精细化工企业整治任务“四个清零”情况,优胜劣汰,全面提升本质安全水平。
      三是提升园区。加快推进承接地化工园区安全风险评估复核和“一园一策”整治提升,确保今年底前化工园区全部达到一般或较低安全风险等级。目前,应急管理部筛选确定了50个重点县(园区)进行重点攻坚,示范带动其他地区全面展开、深入推进,确保高质量完成专项整治任务。
      2、应急管理部:化工企业复工复产严禁“赶工期、抢产量、超负荷”
      当前,即将迎来春运返城务工、企业复工复产和基建项目开工高峰。记者今天从应急管理部新闻发布会上了解到,春节假期后的复产复工期间历来是化工生产安全事故易发时段。对此,应急管理部强化防范工作,以四项举措保障化工行业复产复工安全。
      据了解,近五年来,三月份平均发生化工事故16起,该时段的事故起数仅次于暑期月平均的17起,三月份事故起数环比平均增幅达41%。“复产复工过程安全风险高,加之节后部分企业关键岗位人员不到位或发生变更,返岗人员思想不集中、管理容易松懈,在准备不足的情况下盲目复工,是导致这一时段事故易发多发的主要原因。”应急管理部危化监管一司司长孙广宇表示。
      对此,应急管理部从以下几个方面强化防范措施——
      一是加强研判指导。建立定期调度工作机制,强化风险研判,督促各地区全面详实掌握企业复产复工底数,动态关注复产复工进程,指导督促企业主要负责人、技术骨干在岗在位,认真组织制定方案,落实各项安全防控措施,确认复产复工安全条件,科学合理制定生产计划,严禁赶工期、抢产量、超负荷。
      二是持续警示提醒。及时向全国危险化学品安全监管人员和有关企业负责人推送安全警示信息,提醒有关企业高度重视,落实岗位责任,开展一次全员安全培训、开展一次风险辨识评估、开展一次全面安全检查、开展一次专项应急演练,保障复产复工安全。
      三是加强监测预警。充分利用全国危险化学品安全生产风险监测预警系统,实时动态预警,坚持定期分析和通报,对重点地区、高风险地区强化重点指导。督促各地区加强线上巡查抽查,以开停工企业为重点,加大频次和力度,监督企业落实风险研判与承诺公告制度。
      四是开展明查暗访。国务院安委办已组织开展全覆盖督导检查,突出危化品等重点行业领域,督促各地区加大工作力度,确保复产复工安全风险防控措施扎实有效。
      (来源:化工邦、央广网、人民网,如有侵权请告知删除)