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两会声音|降本、创新、畅通!这些提案正在改写中国物流的未来
2025-03-13   【打印【关闭】
       2025年全国两会期间,物流领域的提案聚焦 “降本增效” 与 “新质生产力” 双主线,代表委员们围绕政策创新、技术赋能、区域协同等维度建言献策,为构建 “高效、智能、绿色” 的现代物流体系擘画蓝图。
       一、政策组合拳,破解降本“痛点”,激活产业“脉络”
       全国人大代表、骆驼股份董事长刘长来:优化铅蓄电池运输政策
       刘长来建议,交通运输部参照《道路危险货物运输管理规定》第六十四条,在接到行业协会的相关申请并完成专家论证程序后,对成品铅蓄电池道路运输实施豁免政策。同时,他提到,2024年国铁集团针对动力锂电池推出40英尺专用集装箱,配备烟感温控、阻燃材料等安全系统,实现大规模铁路运输。他呼吁,借鉴动力锂电池铁路运输的经验,由国铁集团对铅蓄电池铁路运输条件进行相应更新,以降低铅蓄电池企业的物流成本。
       中国铁路郑州局集团有限公司党委书记、董事长孙景:物流降成本,深化体制机制改革是关键所在
       孙景建议,深化铁路物流供应链金融创新,完善现代物流价格管理体系,推行运费贷、信用证结算、铁路单证融资等物流金融服务,为中小货运企业提供资金支持,提升铁路货运市场竞争力。同时,推动批量散货和中长途运输货物“公转铁”,持续调整优化运输结构,促进降低全社会物流成本。
       京东集团技术委员会主席曹鹏:提升物流数智化水平是物流降成本的重要抓手
       他讲到,当前,以人工智能、物联网等为代表的新一代信息技术正与现代物流深度融合,要抢抓机遇,加快推动交通物流数智化转型。一方面,应尽快完善法规与规范标准,推广无人化物流技术应用;另一方面,要出台相关政策,更好支持企业参与智慧物流园区建设、循环包装应用、自动化仓储等技术研发。
       二、技术新引擎,无人化、大模型,重构物流效率
       全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王新进:用好大模型和无人配送
       王先进认为,“降本”离不开科技的加持,应在物流科技创新、信息互联互通、运输装备标准化等方面下大力气,用好物流垂直领域大模型,提升物流全流程效率。针对智慧物流中的新趋势、新问题,他也给出了自己的建议:当下无人车配送正逐步从“试点测试”向“规模应用”阶段转变,应尽快明确“无人配送车”身份属性,建立适当的准入认证体系和道路交通规则;而对于更为新潮的无人机配送,建议结合无人驾驶航空试验基地(试验区),开展无人机物流配送空域开放试点。
       全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣:加快完善自动驾驶标准和法规
       朱华荣建议,加快完善我国自动驾驶系统立法,结合我国自动驾驶汽车产业发展现状,建立责任认定机制,通过不同条款和等级约束无人物流车,推动出台相关的标准,同步对车辆的各环节进行规范,确保无人物流运输车的合规上路。建立无人物流运输车的准入机制,对申请上路的企业和产品明确准入准则,加强资质审核,并建立责任追溯制度。
       三、枢纽升级:从 “通道” 到 “网络”,畅通内外循环
       全国人大代表汪勇:建设全国供应链组织中心,打通产业链供应链卡点、堵点、断点
       “支持武汉市建设全国供应链组织中心,符合国家对武汉市的城市功能定位,有助于提升产业链供应链韧性和安全水平,对于提高国家物流枢纽整体发展效能、加快构建新发展格局具有重要意义。”汪勇表示。
       顺丰湖北公司副总经理王俊:加快建设国家物流枢纽
       “加快建设国家物流枢纽,有利于更好承载骨干物流组织,促进要素集聚和融合创新,推动物流业降本增效发展。”顺丰湖北公司副总经理王俊建议,支持武汉等城市打造全国供应链组织中心,有利于提高交通物流组织效率,有效降低全社会物流成本。
       全国政协委员、陕西省商务厅厅长杨淼:关注国际物流通道和枢纽建设
       2024年,中欧班列开行1.9万列,其中从西安开行的班列占比超过四分之一,新亚欧陆海联运通道已成为面向中亚和欧洲、稳定畅通的现代国际物流供应链体系。国际物流效率提高,将有利于更多的优质商品双向流动,也将进一步推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
       四、多式联运:织密 “铁水公空” 立体网
       全国人大代表、民建河南省委会主委梁留科:高铁物流赋能全国统一大市场
       高铁物流的发展,是梁留科近年来关注和研究的重点。他认为,发展高铁物流,亟需加快适货化改造,推进多式联运标准化建设,这既是落实“交通强国”战略、实现“双碳”目标的重要举措,也是“十五五”规划构建“高效、绿色、智能”现代物流体系的核心任务。梁留科表示,现在的高铁网络覆盖了全国97%的50万人口以上城市,如果高铁物流发展起来,那对于全国统一大市场的建设,助力高水平对外开放所起的作用,是不可估量的。
       全国政协委员、河北陆港建设集团有限公司董事长刘瑞领:空铁联运让低空经济迎“风”而上
       刘瑞领认为,低空经济是国家战略性新兴产业,京津冀协同发展将共促低空经济腾飞。京津冀有发达的陆海联运交通体系,中欧班列开行数量近年来持续走高,构成了稳定高效的物流网络,而低空经济中的低空物流具有灵活性强、速度快、节能环保等优点,恰好能与陆海联运交通体系互补,将成为京津冀新质生产力的典型代表。“空铁联运,将是低空物流中有巨大潜力的应用场景,在这方面京津冀有天然的发展优势。”刘瑞领表示,如果能进一步完善政策体系、制定空铁联运行业标准和技术规范、打造综合交通枢纽样板、强化新型基础设施配套,空铁联运就一定能够“迎风而上”,成为低空经济高速发展的强大动力源。
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