按照规划，到2017年，重庆将全面建成万商云集、四通八达的长江上游地区商贸物流中心。记者4月3日从市商委了解到，要实现这一目标，当前，重庆还需要解决三个方面的问题。而这“三道坎”，也将是我市下一步全面推进商贸流通体制改革工作的重中之重。
流通方式需要“急转弯”
“随着信息化时代的到来，在沿海地区，商贸行业的发展已经与信息化融合得很深了。”市商委相关负责人表示，无论从认识上，还是从行动上来看，重庆传统商贸流通企业“触网”的速度都显得“慢了一拍”。
“现在拥有电子平台的企业不少，但真正产生了实际价值的并不多。”重庆电子商务协会副秘书长王蜀生介绍，当前重庆至少有一半的企业还没有实现电子商务交易，其中多数处于观望和徘徊状态。
“引导传统商贸‘触网’，将成为推动商贸流通行业转变发展方式的第一要务。”市商委相关负责人介绍，下一步，我市将采取引项目、搭平台等方式，营造电子商务发展范围，重点推进大中型商贸企业信息化建设，引导传统商贸企业开展网上业务，力争到2017年，实现规模以上企业电子商务应用率达到90%.
此外，随着社会各方成本的逐年上涨，普通商品或卖场的利润越来越薄，“规模”将成为线下厂商或卖场的一大核心竞争力。因此，引导线下企业尤其针对餐饮企业发展连锁经营，将成为未来我市转变商贸流通发展方式的一大方向。
按照规划，到2017年，全市限额以上流通企业连锁化率达到50%以上，连锁经营额占社会消费品零售总额的比率达到40%以上。
商贸行业需要“百花齐放”
“现代商贸的意义，并不局限于传统商业商品交易的概念，而是商贸、会展、旅游、文化相互融合发展的一个新兴业态，而其价值也不再反映在某类商品上，而体现在辐射带动效应上。”市商委相关负责人介绍，重庆拥有旅游、文化、会展等多方资源，但就目前来说，重庆商贸流通行业依然存在“传统商贸”一业独大的情况。
“更多现代商贸业态的打造和挖掘，将把整个商贸盘子做大，在不稀释传统商业消费的同时，形成新的消费中心。”该负责人表示，结合当前重庆的发展实际，下一步，我市将重点在“口岸商贸”、“会展商贸”等方面下功夫，以拓展现代展商贸界限。
在打造口岸商贸方面，我市将依托重庆航空、水运、铁路等口岸区域，打造特色进口商品、保税商品、进口汽车展示交易中心、批发市场、区域性集散分拨中心和物流配送中心，通过“进出口”这一贸易形式，衍生出保税展销、跨境电子商务、国际采购等现代商务业态。
在会展商贸方面，我市将进一步推进全市展会向市场化运作转变，出台会展服务等行业标准，形成展会长效服务机制，分类培育重庆会展品牌，严控政府主导型展会数量，实行重点会展企业扶持制度，对会展龙头企业实行“一企一策”。力争到2017年，市场化运作展会占全市展会总数的90%以上。
变“管理”为“服务”
“目前，除了对一些特种商品的管理之外，市级商贸部门的审批权限已经很少了，而且市商委还采取‘委托’的方式，下放了部分权限。”某区县商贸部门干部介绍，但一些政策性、事务性的备案等还集中在市级部门，层层报送，在实际操作中依然会影响企业的经营效率。
“从过去的重审批、重监管，转为重引导、重服务，将是下一步全市商贸流通主管部门管理方式转变的主脉络。”市商委相关负责人认为，现代商贸兴不兴，重点看市场活力够不够，而市场活力，则来自于以市场为主体的营商环境。
该负责人表示，下一步，我市商贸流通部门将进一步实施简政放权工作，取消和下放行政审批事项，尽可能减少针对市场的直接干预，转变完善特种商品、特种行业经营管理方式。同时，积极探索建立网上审批制度，加强对下放审批权行使情况的监督检查，建立行政审批责任追究制。
以市场为主导，并不代表政府这只手不作为。据透露，在引导市场环境方面，下一步，我市将适时发布《重庆市商贸流通业发展指导目录》，明确商贸流通业鼓励发展行业、适度发展行业、限制发展行业以及大型商贸商务集聚区、重大商贸项目布局，并列明行业“负面清单”，引导商贸流通投融资发展方向。
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未来3年我市将培育6000家限额以上商贸企业
本报讯 （首席记者 阳炆杉 实习生 陈杰）为进一步深化商贸企业改革，激发全市市场主体活力，记者4月3日从市商委了解到，从今年开始，我市将加大力度助推市内传统商贸企业转型升级，走可持续发展之路，预计到2017年，培育限额以上商贸企业6000家，其中销售额10亿元以上企业200家，100亿元以上企业15家，1000亿元以上企业1家。
据了解，直辖以来，重庆推进了以产权制度改革为核心的国有商贸企业改革，逐步形成以民营商贸企业为主体、国有商贸企业集团为骨干、外资商贸企业为补充的商贸流通主体新格局。但是，部分商贸企业投资主体单一，现代经营管理水平较低等问题，严重影响了商贸企业的可持续发展。
从今年开始，我市将重点扶持传统商贸企业转型发展，在推动企业投资主体多元化的同时，支持有条件的大中型商贸企业开展现代服务业、现代流通综合试点，加快推进传统商贸企业经营管理信息化、现代化发展步伐，实现传统产业与现代产业的融合发展。
其中，对于发展网络零售、跨境电子商务；在社区开展“末端整合”或“网购店取”等商品配送经营新模式；开展融资租赁、商业保理试点等多类鼓励性项目的商贸企业，给予专项资金支持。
同时，我市将继续鼓励创业者发展微型商贸企业，对适宜于微型商贸企业建设发展的商贸项目应予鼓励。其中，今年将推动3000家以上中小商贸企业“上线”（公共信息服务平台）运行，预计可帮助企业融资超过10亿元。
此外，从今年起，我市将每年在批发零售业、餐饮住宿业、商贸物流业等行业筛选培育100家左右的龙头企业，并对当年零售（营业）额增幅超过20%、新增税收贡献的企业，给予一定项目经费奖励。
