经国务院批准,2015年8月10日,财政部、海关总署和国家税务总局印发了《关于对化肥恢复征收增值税政策的通知》(财税(2015)90号),规定自2015年9月1日起,对纳税人销售和进口的化肥,统一按13%税率征收增值税,原有的增值税免税和先征后返政策相应停止执行。新政策出台之后,下游接货较积极,港口贸易商出货大都很顺畅,不过不久之后大进口商逐渐暂停出货,港口可售货源较前期大幅减少。8月28日财政部、海关总署和国家税务总局又印发了《关于对化肥恢复征收增值税政策的补充通知》,通知表示,自2015年9月1日起至2016年6月30日,对增值税一般纳税人销售的库存化肥,允许选择按照简易计税方法依照3%征收率征收增值税。客观上这就形成了进口氯化钾的“价格双轨制”,按大合同成本315美元计算(不计港杂),库存60%红色氯化钾成本约2100元(吨价,下同),而9月1日后新到船成本约2300元,也就是说原有港存与新到船氯化钾之间存在200元左右的差价。但值得注意的是,3%的税率与13%的税率可以抵扣的费用是不同的。与此同时边贸没有存货,9月到货成本也大幅上升约300元。那么9月的进口氯化钾价格就值得玩味了,考虑到下游的接受能力和以往的经验,最终定价的涨幅或许将低于前期预期;边贸过货总量依旧较少,且据下游反馈,9月东北港口到船会较多,因此定价应取决于港口售价。现有港存多在大进口商手中,而多数下游贸易商的货已售罄,未来进口氯化钾的定价权应在大进口商手中,而大进口商有自己的销售渠道,下游农户并不需要增值税发票,因此针对于部分港存,3%的增值税在一定程度上可以说是较大的利好;正常销售的新产品将按照13%征税,但是这里一方面要考虑到3%的那部分价格,还要考虑到盐湖钾肥62%晶2250元的供代理的包到报价,综合来看,预计9月港口62%白钾的价格应在2300元以上。
同时我们还应注意到虽然3%的简易税率2016年6月30日才到期,但8月31日前形成的100多万吨港存其实并不是太多,2014年进口总量约803万吨,现有港存只可供给我国市场2个月左右的需求,因此62%白钾2300元的价格应不是涨价的终点,或将逐渐上涨到2400元以上。但是2016年大合同的价格充满变数,目前国际环境并不理想,国产钾的订价意图也不是很清晰,所以综合来看,长期的氯化钾价格走势还不确定,新的高价的氯化钾何时才能被市场完全认可和接受,或许会需要较长时间的考验。