24日,天津市委代理书记、市长黄兴国主持召开市委常委扩大会议,听取各区县贯彻落实《安全天津建设纲要》、开展危险化学品企业安全整治情况汇报,观看暗访录像片,进行点评指导,督促整改落实。黄兴国强调,深入开展危化品企业安全整治,建设安全天津,是深入贯彻落实党的十八届五中全会精神的具体行动,事关提质增效转型升级,事关绿色发展,事关全面建成高质量小康社会,事关美丽天津建设。各地区、各部门、各单位要以从严从实的精神,以对群众利益和事业发展高度负责的态度,坚决执行市委、市政府的部署要求,严格落实责任,严格落实措施,一抓到底,务求实效,完成好危化品企业安全整治各项任务,确保企业生产安全、群众生活安全、全市发展安全。
天津市人大常委会主任肖怀远、市政协主席臧献甫、市委副书记王东峰出席。
会议用时一天,16个区县主要负责同志逐一汇报了列入“红黄蓝”表危化品企业整改情况、安全监管存在主要问题和下一步工作举措。会上播放了暗访录像片,曝光了各区县安全整治中存在的问题。市领导同志结合会前深入各区县调研检查情况作了点评,开门见山,直指问题,点中要害,对进一步强化治理措施提出意见和建议。
会议指出,全市开展危化品企业安全整治以来,市领导同志分别带队深入区县和企业,检查安全隐患,指导推动整改落实,完成了“五签字”和“红黄蓝”三表汇总上报。各区县、各部门认真贯彻落实《安全天津建设纲要》,严格把关,强化监管执法,抓安全建设措施有力,取得了初步效果。同时也要清醒地看到存在的问题,主要是整治工作进展不平衡、排查检查不彻底、措施落实不到位、工作合力不足、“红表”企业整改亏欠进度、“安防网”监测平台建设需加大力度等,反映出工作作风还不够深入,日常监管还不够严格,基础性工作还不够扎实。各区县、各有关部门必须予以高度重视,切实加以解决。
会议强调,开展危化品企业安全整治,是对人民群众负责,是对天津发展大局负责。作为领导干部就是要负起促发展、保安全的责任,要做一把雨伞为群众安危遮风挡雨,做一块石子为群众福祉铺平道路。要深刻吸取“8·12”事故教训,立足于防患未然,把隐患查彻底,把问题改彻底,特别是对重大安全隐患,必须痛下决心,彻底整治,保一方平安。
会议对深化危化品企业安全整治行动进一步提出要求。一要高度重视危化品企业注册地与经营地不一致问题,把整治管理责任统一到经营地,有关方面加强组织协调,对各区县经营企业逐一登记,对迁出企业注销,确保责任主体明确,监管高效顺畅。二要高度重视“蓝转红”“红转蓝”问题,坚持绝对安全和实事求是的原则,在确保安全措施到位的前提下,深入细致甄别,科学确定“红表”“蓝表”企业。三要高度重视未注册的“黑工厂”“黑仓库”问题,建立举报制度,实施网格化管理,落实管理责任,开展“地毯式”摸排,切实做到全覆盖、无死角。四要高度重视“纸面办公”企业存在的问题,搞清企业经营的“台前台后”,搞清危化货品“来龙去脉”,确保不留任何隐患。五要高度重视“黄表”“蓝表”整改落实问题,及时组织验收评估,督促企业同步建立“5+1”安全监管机制,巩固安全管理举措,不再出现安全漏洞。六要高度重视“低散小污粗”“红表”企业的治理问题,就地实施“关、停、转”,加强政府引导,整合现有资源,通过引进新技术、新工艺,实现腾笼换鸟、转产升级。七要高度重视整治期间安全管理问题,无论是关停企业还是迁转企业,在开展整治行动过程中都要落实安全措施,确保万无一失、不出问题。
会议强调,要定期开展“回头看”检查,坚决防止死灰复燃,坚决克服侥幸心理,确保整治效果的持续性。要进一步落实好《安全天津建设纲要》各专项实施方案,下力量排查整治工业重点领域、交通运输、建筑施工、公共场所、公共设施、食品药品和公共消防安全隐患,开展专项检查,逐项听取工作进度汇报。要充分发挥新闻媒体舆论监督作用,组织好明察暗访,随机抽查,不打招呼,真实反映,对问题及时曝光。要层层落实责任,始终保持高压态势,推动安全建设再上新水平。