为认真贯彻落实省委、省政府加强危险化学品安全生产工作的重要决策部署，打好全省化工产业安全生产转型升级专项行动的第一战役，有效防范遏制危险化学品重特大事故，确保人民群众生命财产安全，日前，省安监局制定下发了《化工产业安全生产大排查快整治严执法紧急行动实施方案》（鲁安监发〔2017〕77号），部署开展化工产业安全生产大排查快整治严执法紧急行动，以防爆炸、防火灾、防泄漏、防中毒为工作重点，省、市、县三级监管执法队伍联合行动，对危险化学品生产、储存、使用、经营环节组织开展全省危险化学品安全执法检查，严厉打击各类非法违规行为，督促危险化学品企业全面落实法律法规和标准规范，强力推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设，推动危险化学品企业进一步落实安全生产主体责任，全面消除各类危险化学品安全隐患，有效防范遏制重特大事故发生，为党的十九大的胜利召开创造安全稳定环境。
二、实施步骤。紧急行动不分时段，把企业自查自纠、巩固提升贯穿紧急行动全过程，把安全隐患整治贯穿紧急行动全过程，政府及部门执法检查、督导暗访贯穿紧急行动全过程。
（一）大排查。做到“全覆盖”，全面排查各类事故隐患。全面排查并公布危险化学品企业名单；督促所有危险化学品企业立即组织力量对本单位安全隐患进行一次全面彻底的排查治理，企业技术力量不足的，可以聘请专家进行“诊断式”检查；组织安全监管执法人员、相关专家、工程技术人员、企业管理人员、安全生产与职业健康检测检验评价服务机构人员，组成精干联合检查组，对辖区（网格）内的危险化学品企业及在建项目进行全覆盖执法检查。
（二）快整治。做到分类施策、铁腕整治，全面彻底消除各类事故隐患和不安全因素。对非法违规建设的立即取缔关停；对存在重大安全隐患的，责令企业暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备，在隐患消除之前，不得投入生产和运营；对存在一般性隐患和问题的企业及项目即查即改。对内部管理不严、操作不规范、风险管控不到位的企业，限时整改到位。
（三）严执法。做到“零容忍”，坚决做到执法到位、处罚到位。对非法违规的，采取封存设备、断水断电等断然措施；对检查中发现的重大安全隐患，立即挂牌督办，并实施行政处罚。；对发现的非法违法行为，综合运用各项法律法规明确的吊销许可证、罚款、查封、信用惩戒、行政处罚等行政措施及相关刑事罚则，依法严格查处；对违法行为当事人拒不执行安全生产行政执法决定的，依法申请司法机关强制执行，并纳入安全生产“黑名单”，利用此类案例开展警示教育，强化企业经营者和广大员工的安全意识和守法意识。
三、检查范围、重点和时间安排
（一）检查范围。全省所有危险化学品生产、储存、使用、经营企业（危险化学品经营市场）。重点是涉及易燃易爆、有毒有害液化气体的生产、储存、使用、经营企业。
（二）检查内容。
生产储存使用环节：重点检查企业安全生产责任制，风险分级管控和隐患排查治理体系建设，建设项目管理，检维修和动火、受限空间等特殊作业，重大危险源安全管控，危险化学品罐区，建设项目试生产和化工装置开停车，化工自动控制，应急管理，以及依法取得相关许可和资质等方面内容。
经营储存环节：全面检查危险化学品市场、有储存经营、无储存经营、零售店面的安全生产条件；重点严厉查处非法违法经营储存行为，特别是低闪点油品的非法经营储存和非法违法调和油品的行为。
（三）检查方式和时间安排。检查自6月下旬开始，到12月底结束，分三个阶段进行：集中检查（6月26至8月26日）。省安监局组织组织17个专项执法检查组进行重点检查；各市、县（市、区）安监局组织执法力量和有关专家，对辖区内危险化学品企业进行全面检查。联查互查（8月27至10月27日）。对集中检查发现问题进行整改和检查质量进行评估的基础上，省、市、县（市、区）安监局联合检查，并组织市与市之间互查。督导抽查（10月28至12月31日）。督导抽查各级检查和企业整改落实情况，市抽查县（市、区）和企业，然后由省里抽查各市、县（市、区）和企业。对紧急行动开展情况进行全面梳理和总结，制定改进和提升工作的措施，进一步完善相关制度，建立安全监管长效机制。
为推进紧急行动，各级安监部门制定化工产业大排查快整治严执法紧急行动方案，认真组织实施执法检查、异地互查和联动执法检查，全面彻查各类事故隐患及不安全因素。严格执法，加大处罚力度，对检查发现的违法行为实行“零容忍”，坚决依法进行处罚。对存在违法生产经营建设的企业，一律依法实施顶格处罚；对排查发现的隐患问题盯住不放，坚决整改，跟踪问效。畅通举报渠道，动员广大社会公众、企业员工积极举报企业重大安全隐患和违法违规行为；宣传典型经验，剖析事故案例，曝光违法行为。同时加强考核，严厉问责，对行动迟缓、组织不力，边检查、边整治、边执法仍然发生事故的地方，实施“一票否决”。
