郝军莉 江苏新安物流有限公司 内控专家
新安物流，前身是南京浩宇物流（2003年成立），伴随着石油化工行业的发展而茁壮成长，2018年为了更好地服务客户要求，成立了江苏新安，经过20多年发展，已经成长为一个专业性强、资质和网点布局齐全的专业物流服务企业。
承蒙各界厚爱，江苏新安物流获得了当地政府、行业协会以及客户的多项美誉和认可，具备了一定技术研发能力和坚定明确的企业精神。
我今天分享的主题主要分为三个部分。
一，培育安全合规氛围，提升全员合规素养。
二，开展安全合规审查，稳固企业发展基础。
三，打造安全合规品牌，助力企业创新升级。
这三方面的内容主要是江苏新安在合规管理方面的一些具体做法。现在面临市场监管趋严、监管政策复杂、客户要求较高的现状，共同驱动化工物流从业人员必须转变对合规安全的一些认识，转变合规管理工具论思维，降低安全合规的潜在风险。
培育安全合规氛围，提升全员合规素养
江苏新安物流主要从以下五方面开展工作。
做法一：开展安全合规风险分析。
对在日常检查中发现的驾驶员逃避监控现象，公司分析认为与《新安法》以及《刑法修正案》里新增的危险作业罪是相适应的，因此要求车队在岗前安全教育以及日常安全教育中要开展对驾驶员法律责任教育，使其认识到关闭和破坏监控设备的法律责任。
做法二：开展安全合规承诺。
让驾驶员在装货现场开展安全禁令宣读，设置并监督驾驶员执行驾驶室的物品规范，从细微处督促驾驶员养成安全规范的习惯。
做法三：开展管理人员的安全规范培训，提升管理人员的安全业务能力。
除了学习本行业内的国标13392、JT/T617等规范之外，还组织安全管理人员学习化工行业相关标准规范。
做法四：时刻关注合规性风险。
及时规范管理人员的安全作业行为及驾驶人员的作业行为，将合规管理指标纳入员工的绩效考核体系和奖惩体系，不断提高从业人员执行法律法规及客户约定要求的自觉性。
做法五：开展多种形式的安全宣传培训，营造安全合规的文化氛围。筑牢安全管理的文化根基，潜移默化中提升交通运输行业从业人员的职业技能素养。
开展安全合规审查，稳固企业发展基础
第二方面，将安全合规审查与体系建设以及经营活动相融合，将安全审查嵌入到目标管理、招聘、车辆设备和主防系统采购安全教育培训以及建章立制等各个业务流程，从业务流程源头去管控潜在安全风险，避免人为割裂合规管理和经营活动的现象。
1、在安全目标合规审查方面，结合标准化体系建设要求，年度目标设立必须要经过法律法规审查，将经过安全审查的安全目标分解到相关部门层层转递安全合规风险。
2、在招聘环节合规性审查方面，基于控制运输安全和货物安保风险的策略要对从业人员开展背景审查时要求其做出健康状况说明，调查其有无交通造事危险，驾驶犯罪记录、吸毒记录，以及一些责任事故证明材料等。
3、在培训项目的合规性审查方面，依据JT/T617.1、JT/T617.7，以及江苏省地方标准对年度安全教育培训项目进行规范。据我观察，化工物流行业教育培训计划培训内容比较简单，还有一些企业停留在交通安全文明驾驶方面，对化工物流方面如何结合危险货物特性方面的内容是欠缺的，因此建议同行重视JT/T617，里面的JT/T617.1和JT/T617.7对化工物流行业里的各个岗位，比如装卸管理人员、押运员、应急人员等培训要求是非常清晰的。
4、在采购环节的合规性审查方面，在车辆设备的安全审查是紧扣国标38900-2020、国标7258-2017等标准规范，对新购车辆进行安全合规审查，主防系统和卫生定位装置的安全审查，紧扣道路运输车辆动态监督管理办法对系统平台卫星装置的标准要求进行竣工验收，验收时有相关标准逐条进行对照，另外还要进行测试，以确保主防系统符合要求。
5、安全审查是要对出车前安全检查项目进行合规性审查，依据危险货物道路运输安全管理办法，对检查标准进行了安全合规审查，最终确认了包含16项检查内容。
6、对新建或修订的安全生产规章制度进行合规性审查，从源头确保所发布的企业规章制度，符合安全生产相关的法律法规以及相关的标准要求。
7、开展安全合规性评价，公司设立了专职岗位负责识别、收集和培训公司适应的安全生产法律法规，现在能够做到每月去识别和更新法律法规清单，并且利用周例会及其他培训形式培训安全相关的法律法规变更和调整情况。开展合规性评价，对法律法规的合规性进行检查和编写评价报告，以查找在合规性方面存在的漏洞以及寻找可以改进的机会。
打造安全合规品牌，助力企业创新升级
第三方面，江苏新安以过往的品牌资产为基础，坚定打造以安全合规为基础要义的品牌内涵，逐步增强企业自主创新能力，从安全合规责任层层压实，运营经验沉淀，组织架构和管理流程重构以及服务能力升级等方面着手，不断成长为具备韧性、安全可靠的行业一流企业。
层层责任压实，通过将经过安全合规审查的年度目标分解到相关部门，再逐层分解到基层岗位、驾驶员，更确保安全合规责任能够落实到位。岗位责任清晰，通过驾驶员自查、现场检查、公司级监查三级安全检查来确保出车车辆安全状态，三级安全检查要求很明确，检查周期要求也十分的清晰。
打造五位一体的流程化风险管理体系，以防范事故为目标，以风险管理为核心，围绕制度、人、车、物、路五大要素，实行五位一体流程化风险管理体系，明确以安全合规为基础要义的品牌内涵。
建立了风险管理体系，开展驾驶员行前安全测评，了解驾驶员的身体和精神状况，经过不断的宣贯和反复要求，目前公司驾驶员参与行前安全测评的数量不断攀升，测评的通过率已经能够达到100%。
开展装卸评估，结合装卸现场的安全要求以及装卸物料的危险特性，采购和配置安全等级高的车辆设备。开展道路风险评估和风险点管控，比如利用电子围栏对进出匝道风险点的车辆进行速度管控，可以主动触发语音提醒并记录超速行为。
定期开展各项事故应急演练，并且应政府要求对外开展应急救援，这是公司在连云港协助处理氯化苯泄漏事故。在安徽滁州协助处置罐体物料泄漏事故。2021年9月连续5天内处置两起液化气泄漏事故，公司积累了丰富的对外应急救援经验。
优化组织架构，安全监管穿透一线，满足客户要求。公司在装卸现场设置驻厂安全员，直线管控人、车等不安全因素。明确了驻厂安全员的职责，有4项内容。
1、现场培训。包括安全生产禁令，所装产品的SDS主要要求，装货现场的进厂需知。
2、开展车检，对装货前的车辆检查，还有督促驾驶员开展自检。
3、检查驾驶员的精神状态，确认其通过行前安全测评，杜绝疲劳驾驶。
4、对电子运单进行核查。
网点协同组建团队，快速响应客户要求。针对不同客户要求，建立客户专项服务团队，以快速的反应能力，项目压力的快速传递以及责任的压实，更好的满足客户的安全要求。
重构安全合规品牌的内涵。打破原有认知，升级安全合规品牌的内涵，从“合规减少风险”为“合规创造价值”。通过号召各岗位员工牢固树立“任何事故都是可以避免的，预防事故比处理事故更经济，安全管理永远在路上”的理念，积极弘扬安全合规文化，助力生产经营高质量发展，公司不但开展组织架构调整、安全监管延伸等方面的管理创新活动，也从人防和技防两方面开展管理和技术升级。
开展高风险因素防控升级，调度在道路风险识别中查找高风险因素，标示电子围栏。监控员除了对车辆开展动态监控外，还对不易触发报警的不安全行为进行巡检，多措并举，充分利用主防系统平台，对驾押人员的不安全行为进行管控。还利用健康手环监测体检异常的驾驶员，方便驾驶员开展自我观察，也便于公司实时监控。
主动对安全服务系统升级，结合行业事故案例，通过不断评估公司监控平台的有效性，及时升级主动安全服务系统，实现车辆定位、跟踪、防疲劳、主动安全、车辆事件一体化，并通过不断反馈客户要求及存在的问题，倒逼主防系统和设备技术升级，能够更好的满足运输服务的安全需求。
应急物资管理升级，对应急物资的管理做到了精细化，能够结合运输化学品的特性配齐应急物资，并对库内应急物资的有效性进行了定期的检查，能够提高公司应急保障能力。
随车应急服务升级，细致识别和分析应急管理中存在的问题，紧密结合客户要求，将新安公司及客户的要求编制成“随车应急服务卡”，为现场应急处置提供了充分有效的保障。
设备升级，在满足相关行业标准要求的前提下，大力采用罐箱技术，充分发挥罐箱安全性能好，紧急情况下可以直接转移的安全优势。在技术创新方面，一方面坚持把自有的专利技术转化为生产力，提高车辆设备的本质安全水平。另一方面坚持在作业环节创新，提高作业环节的安全风险及作业效率。
新时代十年，深刻感受到了交通运输行业从量的积累迈向质的飞跃，化工物流企业对智慧绿色技术、互联网信息技术的广泛应用，帮助企业打造智慧物流系统，提升了企业管理效率和创新能力。
“二十大”报告再次强调建设交通强国，坚持经济高质量发展的主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，有了质的要求就意味着化工物流企业面临政府推动，市场竞争带来的淘汰、整合和优化。必须在安全合规的基础上建设高标准的管理要求，为客户带来更为优质的服务。
