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何黎明:在第七届中国钢铁物流合作论坛上的致辞
2014-01-14   【打印【关闭】

    各位来宾,先生们,女士们:

    大家上午好!
    首先,我代表中国物流与采购联合会向大会召开表示热烈祝贺,向出席大会的各位嘉宾和代表表示热烈欢迎!
    当前,世界经济仍处于危机后的恢复期,总体态势趋于稳定,但是仍然面临基础不稳、动力不足、速度不均等问题。美日欧等主要发达经济体总体趋于好转,复苏依然缓慢;新兴经济体外部风险和挑战增加,下行压力较大。国际金融危机对世界经济的影响长期存在,国际市场格局陷入深度调整。经济全球持续深化,区域经济合作不断涌现,国际竞争更加激烈。
    我国经济正处于从高速增长阶段向中高速增长阶段转换的关键时期。面对错综复杂的国际形势,中国新一届政府坚持稳中求进工作总基调,扎实做好各方面工作,经济社会发展稳中有进、稳中向好,实现了良好的开局。第三季度经济下行走势得到改变,预计全年经济指标在预期的调控目标区间之内。前11月,规模以上工业增加值同比增长9.7%;社会消费品零售总额21.1万亿元,同比增长13%;全国固定资产投资39.1万亿元,同比增长19.9%。12月初公布的11月份制造业采购经理指数(PMI)为51.4%,连续4个月小幅上升后转为平稳,“稳增长”政策效应开始显现。
    受经济运行平稳趋缓影响,钢铁产业延续了低速增长的局面。2013年前11月,全国粗钢产量为7.1亿吨,同比增长7.8%,预计全年产量约为7.7亿吨。当前,钢铁产能利用率不足,价格持续低位运行,钢铁企业效益下滑,环保压力日益严峻。作为钢厂和下游客户之间的钢铁贸易商和物流企业,也面临着订单推迟、拖欠货款、利润微薄、资金趋紧等种种问题,企业补库存投入谨慎,一批中小型企业纷纷退出市场。
    总体来看,我国钢铁产业正处于需求增幅快速回落时期。从过去长期两位数的增长,回落到一位数的增长,钢铁生产企业和流通企业尚未适应这种调整变化,继续延续过去粗放式的生产方式和经营模式,资源配置不合理,产能释放大大超过市场需求,导致近年来行业出现全面过剩的局面。同时,作为政府主导投资建设的地方支柱产业,“唯GDP论”的政绩考核导向和地方保护主义也是化解钢铁产能过剩的重要障碍。随着2013年底十八届三中全会的召开,通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出未来一段时期国家改革总体设计和路线方针,为钢铁产业和钢铁流通业带来了重要的战略变革机遇。
    《决定》提出的“处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,是全面理解和深刻领会全面深化改革要求的理论出发点,也是破解钢铁行业产业结构不合理和发展方式不科学的行动指南。总体来看,十八届三中全会对钢铁产业和钢铁流通业有以下影响。
    一是产能过剩局面有望好转。与以往的依靠行政命令和高炉容积来淘汰落后产能不同,《决定》要求强化节能节地、环境、技术、安全等市场准入标准,也就是更多地依靠市场和环保措施,建立健全化解产能过剩的长效机制。2013年10月,国务院出台《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》,提出要重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西等地区钢铁产业结构调整,压缩钢铁产能总量8000万吨以上。刚刚结束的中央经济工作会议,在安排2014年工作的主要任务时,提出要坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。随着各地化解产能过剩方案的陆续出台和开始执行,钢铁产能过剩局面将有望得到根本好转。同时,随着环保标准的严格推行,产能反弹问题也将得到有效遏制。
    二是政府主导将让位于市场驱动。为进一步简政放权,《决定》提出要深化投资体制改革,除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。钢铁产业也要关注国家投资体制改革。取消行政审批并不是放任产能过剩,而是实现由政府管制向市场调节转变,充分发挥市场对资源的配置作用。同时,《决定》提出要纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大产能过剩、资源消耗、环境损害、生态效益等指标的权重,将从根本上抑制地方政府大上钢铁项目的积极性。
 
 
  三是市场环境将更加开放。为建设统一开放、竞争有序的市场体系,《决定》要求着力清除市场壁垒,实行统一的准入制度,反对地方保护主义,反对垄断和不正当竞争。这将对钢铁产业跨区域市场开拓和重组整合扫清障碍。由于钢铁产业很大比例是国有经济,《决定》提出在坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用的同时,要积极发展混合所有制经济,允许非国有资本参股国有资本。针对外商在中国投资所遇到的市场壁垒,《决定》明确将放宽投资准入,进一步放宽一般制造业,钢铁行业有望进一步开放。钢铁行业未来有望形成一个公平竞争、优胜劣汰和高度开放的市场,市场竞争将更加激烈,有助于激发市场主体的活力,提高资源配置效率和公平性。
    四是城镇化成为增长驱动力。《决定》提出,要坚持走中国特色新型城镇化道路,这为钢铁产业带来新的机遇。目前,我国城镇化水平与发达国家还有一定差距,未来一段时期我国城镇化的加快推进,将产生巨大的市场需求。今年国务院发布棚户区改造工作意见,估计涉及投资3000多亿。近期召开的全国城镇化工作会议,对推进城镇化建设进行了具体部署。新一轮城镇化建设将成为扩大内需和促进产业升级的重要抓手,有利于破解城乡二元结构,也对我国钢铁产业发展提出了更高的要求。
总之,十八届三中全会为我国今后一段时期加快转变经济发展方式、培育经济发展新动力、实现经济持续健康发展确定了行动纲领,也对未来我国钢铁产业和钢铁流通业发展创造了良好的市场环境。
    各位来宾,随着我国工业化的加快推进,未来十年我国钢铁产量将逐步达到峰值。钢铁产业竞争将逐步从生产环节向服务环节转移,制造业“服务化”和服务业“专业化”趋势将更加明显,钢铁产业与钢铁流通业的联动融合将更加普遍,这对钢铁流通业发展带来重大机遇。钢铁物流作为钢铁流通的重要组成部分,还处于发展的初级阶段,具有巨大的发展潜力。克强总理去年年初提出要打造中国经济“升级版”,我国钢铁物流也要顺应社会经济发展要求,打造钢铁物流“升级版”,为钢铁产业转型升级提供重要支撑。
    一是要转变经营模式。加快从传统的贸易商向流通商、物流商转型,改变一买一卖赚取差价的“坐商”经营模式,主动接近客户、主动开辟市场、主动提升服务,挖掘客户需求,提供差异化服务,为客户创造更多价值,打造高端服务品牌。这是赢得市场的重要手段,也是今后发展的生存之道。
    二是要推动产业融合。加快延伸产业链条,与上下游企业联动发展,建立供应链战略合作关系。深度嵌入产业链,与客户实现“捆绑式”发展,逐步由“竞争”走向“竞合”,形成你中有我,我中有你的利益共同体,提升整个供应链的竞争力。这将从根本上改变产业竞争格局,推动整个产业转型升级。
    三是要坚持创新驱动。重点加强和完善流通加工、物流配送、代理采购、贸易结算、物流金融等物流增值服务,加快由传统物流向现代物流转变。近两年,虽然物流金融业务出现较大风险,但是随着监管体系的完善和管理制度的规范,物流金融创新对整个产业的带动作用还将进一步增强。这有利于增加物流服务效益,提升物流业在整个产业中的地位。
    四是要鼓励平台发展。当前,电子商务对社会经济的影响日益增强。要开发利用网上交易平台,克服现货市场的不足,推进商流、物流、资金流、信息流的集成运作,形成虚拟与实体网络“无缝对接”的电子商务运营模式,这是现货市场未来发展的重要路径选择。同时,要鼓励平台之间的互联互通,更好地发挥平台经济,建立健康有序的平台网络生态体系。
    五是要推进网络布局。随着市场进一步开放,客户对服务网络的广度和深度要求将不断提升。要顺应客户需要,逐步拓展物流网络,推进物流仓储和配送中心布局建设,推动连锁复制和兼并重组,形成区域性和全国性的物流服务网络体系。
    各位来宾:十八届三中全会的召开,为我国钢铁流通业创造了更加统一开放、公平有序的市场环境。我国钢铁流通业面临新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化同步发展的重大机遇,仍处于大有可为的战略机遇期。本次大会的主题是“创新谋变、联动发展”。广大钢铁生产企业和流通企业要积极行动起来,创新合作模式,深化联动融合。我们相信,钢铁产业一定能战胜各种困难,实现持续健康发展,为全面建成小康社会贡献新的力量。祝第七届中国钢铁物流合作论坛取得圆满成功!
    谢谢大家!