史毅平:我来自中国远洋的,我是比较专业这块。我这个快一点,争取十分钟,如果大家需要做一些交流的话,可以线下。
其实,我们在谈“危化品”,大家都很清楚。危化品在化工物流当中占很小一部分,其实很多是一种非微的,比如说表面活性剂,如果在过程中有泄漏或者是污染水源都是非常严重的。所以,现在我们谈的“危化品”,国内对“危化品”的法规定义非常早,叫“危化品”,这个占了很小一部分。其实政府的监管也是基于2002年的危化品的名录,名录以外并不监督,尤其是国家安全总局。样就产生一个问题,我们怎么定义危化品,其实有很多化工品都需要照危化去做,这就导致我们怎么判定危化品行业。
无论是危化品也好,化工品也好,尤其是液体,一旦产生事故都非常严重。现在大家的环保意识非常强,一旦发生事故的话,民众会追踪。除了危化品之外,还有一些非液体也需要追踪。
危化品非常有特性,从危险源、消防、防控,一开始就定位为“高危行业”。对高危行业,国家的法规就慢慢开始严了。因为我也参加很多政府的验收之类,之前国家验收,有资质就可以去做了。其实,现在验收的时候都是企业的自主行为。新的安全生产法当中最主要的一点就是无知者有责有罪,无作为者更有罪,所以把安全责任拉到企业。
安全管理如何管呢?2000多年,东汉的荀悦就说“放为上,救次之,戒为下”。我们如何做呢?其实,在安全文化的推行当中,做危化品行业都知道核心竞争力是什么?不是人资源,是安全管控,你的管控能力如何是它的核心价值。如何去做,从推行安全文化来说是分为各个阶段在做。当地的文化到阶段越往后,安全事故发生率就会越低。我们如何去管呢?其实就是风险管控。那么如何做风险管控呢?大家都知道一个事故的发生从隐患到最后事件是一个链,当一张多米诺骨牌倒就是一片,所以关键是前期的管理。
关于如何管理,我们有很多现成的规范,比如说ISO9000、14001、OHSAS,这个体系是自愿体系。我去审核的时候也看到很多,企业也有这个。安全标准化体系是强制体系,大家都会去做。第三个是SQAS,这个是欧洲的评估体系。这个体系不一样,一个是资源体系,一个是评估体系,关键是你做怎么样。因为这些题目要讲一天,我就加快了。
那么安全的预防控制在哪儿?有这样一个业务或项目,首先能不能做,从什么地方来,要进行评估。人要进行返还,是不是要达到要求。评估说能做,怎么去做,所以就形成了固定的SOP去规范那么这些规范制定完了以后,怎么办呢?要培训到人,这些人要去做。因为再好的体系人不去执行,相当于是废纸。比如说物流,流程拿到订单,下订单,出库,然后再走。对流程怎么做,每一个流程都要进行风险识别,都会有风险存在,那么它是怎样的风险、怎么管控。当识别出来之后形成了SOP涵盖了识别的风险,才是做一个体系,一个预防。除此之外,这个体系做的过程中,如何跟踪:两个方式,一个是数据统计分析,ISO讲得非常好,通过分析整理之后,会跟踪一个趋势。这些趋势的缺点在什么地方呢?是事后的。也就是说事后出了问题再去更改、再去提高,除了数据的分析和整理,还有就是要实时监控,当然这种监控是动态的监控。
刚刚说除了这个体系之外,还有一个很重要的环节就是应急救援。我们叫“应急”,这不仅仅是出了事故,应急也是一个体系,从综合体系专项方案和现场处置方案,它是一个金字塔结构,和我们的体系一样。一线员工看的不可能是综合预案,专项预案也很大,他看的就是一张纸,就是现场处置方案,就是碰到这件事情应该怎么办。这些东西是慢慢要去做的,也就是当他有隐患、萌芽的时候,我应该怎么办,把事情终结在最终层。除此之外,对应急预案也会分级。
还有就是发展预案。其实企业除了自我管理、自我机制以外,就是如何配合政府监管,其实国家从法制到完全互助有一个阶段。我们说安全管理和风险危化品管理有六个环节:生产、经营、运输、使用、储存和废弃物处理,我们始终强调企业怎么做。我们尝试了建立危化品的监管平台,这个平台和国内的电子交易平台有些差异,这是和政府一起去做的事情,给政府提供一些监管信息,就是从哪里来到哪里去,要解决这个问题。
(PPT图示)从这上来来看,在我这个平台上,从生产环节,生产出来的量到哪里了,卖给谁了,最终到哪里去了。这个平台上从整个交易情况来看,可以提供这些信息。这些信息作为政府的监管,比如说你使用哪些资源,使用哪些车队,最终使用到哪儿去了。其实易燃易爆除了爆炸之外还有易自然易自爆,这些都是政府要监管的。大家都知道未来智慧物流一定会解决什么?就是从信息平台上解决它生命周期的完全跟踪。
最后危化品经营企业的安全文化建设其实是由传统物流现代物流转型,它的未来方向一定信息化的。当然了,企业的主体安全是基于什么?是基于一个企业的诚信和信息系统。建立危险品的动态监控平台,给平台提供一些数据,是未来危险品化学品的安全管理的趋势。