尊敬的蔡会长、张会长、各位与会代表：

    很高兴来参加2015全国化工物流行业年会跟大家交流，接下来我给大家做一个简单的汇报。

    危化品行业发展，一个是安全基础，一个是战略引领，今天我从运输这个角度，把危化品综合物流体系从三个方面跟大家做一个交流。一是各种运输方式的发展变迁。二是铁路在新一轮货运组织改革下给危化品运输和物流发展带来哪些趋势性的思考。三是建立危化品综合物流体系的逐步建议。

    危化品运输方式，五种运输方式都有所应用，但各种运输方式在全社会货物运输中以及在危化品运输中经历了几个阶段，通过货运发送量大家也可以看到，改革开放前铁路具有相当的优势，但随着行业变迁，开始发生微妙的变化，到本世纪特别是进入新常态运输结构体系发生了根本性变革，形成了危化品行业以公路运输为主导的格局。当然，视角是从铁路谈，发送量公路占比一直很高，水运和铁路中长途距离运输是它的优势，六十多年的发展，通过这个图片可以看到，铁路在货物周转量上特别是近十多年处于快速下降趋势，经过以铁路为主导的时期，经过公路运输的快速发展，到公铁水综合的竞合，当然管道这二十年来发展也很快，从结构体量来看还没有达到欧美的水平，未来十到二十年还有望继续的快速上升。

    改革开放头二十年，公路货物发送量占比突破70%，周转量没有突破15%，所以说格局没有变。公路系统率先进行了技术改革，高速公路在我国开始出现，并逐渐形成骨干网络，但不能在综合运输体系里形成明显的竞争优势，但已经开始积累发力。本世纪2001年到2014年，铁路在货物发送量占比是8%，公路接近80%，但结构合理性也存在一些争议，水运是12到15左右，还有管道，管道运输略有增长，美国管道运输占16%，我国是占1.6%。铁路和水运比，2012年水运首次比铁路持平，这里抛弃外贸水运的。从运输角度看，各种运输方式运具发生了变化。2013年水运发送量超过铁路以后，周转量也超过铁路。这几年可以感受到，江海联运，水水联运，确实发展得很快。

    近十年平均增长，公路从发送量到周转量，包括水运、民航、管道综合比来看都在两位数，略高于GDP，铁路整个增长却没有达到5。这十年来铁路的发展严重滞后。我们感受到铁路最大的变革，就是高铁，这些年除了青藏线货运铁路，铁路把所有的资金都放在客运上，所以下一步发展重心是在货运上。

    截止到去年底各种方式均衡发展，1978到2014年，改革开放三十年，高速公路的增长480%，管道是335%，铁路60%，内河航道4%。工具来看，公路发展也是最快。从运输时效来看，水运不单是低成本，在时效性上他也开始发力，它比铁路还要优势一些。在这样的背景下，特别是经济新常态，我们的钢铁、煤炭这几年来都是负增长，自2013年铁路推进改革进一步坚定了发展的决心，所以改革初期主要任务，去年七月份上海开会议的时候，我做了一个汇报就是三个重点。

    经过一系列变革，今年4月18日在沈阳铁路部门明确提出铁路发展现代物流的目标，努力将铁路发展成为国内领先、世界一流、最具市场竞争力现代物流企业，在全路基本形成布局合理，便捷高效、服务优质、安全有序，并与其它交通运输方式有效衔接的现代物流服务体系，提出全品类开发、全流程服务，全方位经营、全过程管理。危化品也是铁路运输发展的一个方向，具体而言有12项：

    一是全面实施敞开受理和直接办法，给危化品运输便捷化提供了可能。包括办理手续便捷化，办理途径的多样化，明确提出除法律法规命令禁止的以外，基本上实现敞开受理。

    二是全面实施一口价服务，对行业服务价格规范化提供了基础。

    三是努力拓展白货的物流市场。铁路以大宗运输为主，平均一辆车载重是六十吨，如果达不到六十吨他根本不理你，现在他们也改革了，也开始受理了。如上海铁路局围绕主要的节点城市，进行了一些货场的选择，按照货物的流向，像客运一样，几点到，上货，然后几点走。一共有248个办理站，18个铁路局都提供了管内循环的快运班列。拓展物流里面，还有一点值得关注，将来的高铁快递，在普货已经在做了，对危化品还需要进一步探讨。高铁快递，特需时限现在都在摸索，“十三五”有望在高铁快递上进一步拓展。

    第四，打造快捷准时个性化产品，铁路时效性一直被大家诟病，现在按照客户提出的发到时限要求，采用全程铺图，环节盯控，准时送达的方式，开行特需货物列车，大幅压缩全程运到时间，2015年已开行特许货物列车一百多列。

    推出批量快云制，编组达到十辆就可以了。开行特殊的班列，电商班列、快速班列，电商班列有六列。跨局快云班列有八条。去年增加了十趟直达特快跨局快云货物班列，几点到几点走，都有时刻，达不到这个时刻在考核上有重大惩罚，再严重就是要撤职。这十趟快特等级高于普遍旅客铁车，再有十天新一轮调整就出来了，在这方面进一步强化了，北京到哈尔滨，沈阳到广州都有。这样在时效性上达到客户的要求，区别以前编组站必须要装满五十节车厢才可以走，现在就是按照时刻来。

    第五方面，大力推进集装箱、集装化运输。全路改革从架构上，一方面对集装箱一个是国铁箱，购置十万只1.5吨小型箱和一定比例标准箱，鼓励批量货物入箱，按实重计费。再个集装箱办理站，由原来六百多个年底要达到一千个，危化品集装箱办理站10%还不到，下一步还需要大家继续呼吁。第三，大力发展干散、液体、冷藏等特种箱。

    还有一类，铁路危化品大量是快线和企业自备车。现在支持自备箱上铁路运输，免费堆存五十天，返空运价按10%计算。取消自备特种箱上路审批管理，敞开通用箱货物共用。与港航企业及船公司协作，推进无轨站和无水港的合作。

    第六打造国际物流品牌，大家很清楚就是一带一路，中欧国际货运班列开行情况有39条，近九百列，据说徐州22号左右又要开。结合今天主题，危化品物流的国际化，在这里已经有实现了，新疆已经开通了一个到亚细亚的。

    第七，积极构建全球物流服务体系，给危化品物流全程化带来了便利，铁路会跟第三方联手，以前他不管别的，所以建立了三级智慧体系，总公司、铁路局、货运中心车务站段，打造一张配送网，整合汽车资源九千辆，两千余个货运站具备接取送达服务能力。他优先跟社会物流合作，第二是发挥中铁快运铁路优势，第三铁路局适当买一些铁路货车。

    第八，大力开展物流总包业务，以前我们是求铁路，现在他也积极参与社会企业物流外包业务的竞标，要求签约各个铁路局签约项目一千个以上，日均发送五千车以上。103铁路局和三各专业公司获得5A资质。

    第九，实施互联网+战略，推进95306网站的建设，大宗商品服务平台具有25个品类板块，可实现竞买竞卖等交易功能，上线注册企业超过11.5万家，产品展示企业2.6万家，交易额850多亿元，有一亿吨货物选择了铁路物流服务。

    第十，加强物流信息化建设，使得危化品信息管控上提供了可能。他的提法是改变客户体验，从这一条至少它的改革姿态上有了很大的转变，从货物受理系统、生产管理系统、追踪查询系统、物流配送系统、电子支付平台、调整指挥系统等，一旦出手就跟社会物流公司对接了。

    第十一，加强物流基础设施建设，为我们危化品物流网络化园区基地的联合提供了一种可能。注重基础设施网络的构建，以推进传播货物向铁路物流中心转型升级为手段，打造全新的铁路物流生态体系。编制《铁路物流中心设计规范》，完全按照货运的要求，编制铁路物流中心三年建设规划，每年投资三百亿到五百亿，而且提出一个理念就是推进物流云去综合开发，普洛斯、传化、顺丰已经跟铁路合作合资方面开始对接了，原来是连机会都没有，现在开始对接了，什么时候成总得谈一谈。

    11月底给我布置了一个事，三年建设计划已经做了，设计规范也完稿了，我们要完成汽车物流专项规划，现在要开展铁路危化品物流规划要它这个研究工作，重点是要求我们把危化品生产需求、危化品运输存储问题、社会运输企业与铁路的合作意愿，生产制造企业需要铁路做一些什么工作，希望我们开展一些调研，铁路开展危化品运输与物流优势与不足、铁路危化品物流发展思路、铁路危化品物流基地布局、铁路危化品物流政策等这些都需要我们帮他做。我们可能需要在会下进一步探讨这个事，机会很好，也请大家多配合我们做好这个问卷。

    第三谈一下铁路改革对危化品可能带来机会情况下，如何建立危化品综合物流服务体系。

    一是优化综合运输系统，联手打造危化品运输大通道。

    现在物流还是强调门到门，它是综合物流运输体系的基础，铁水管道干线运输，铁路多年来就是给你修一条专线也门到门了，公路能做到门到门，是不是就在原来运输基础上就可以了？公路运输固然有安全性、成本问题、环保的问题，联运问题在危化品上如何推进？物流服务需求来讲仓配一体化，但是危化品配跟一般货物不一样，他的液体、固体如何做，这是需要探讨的。在综合运输体系上分工、协同有待于进一步优化和论证。

    产能输出、原料进口对国际网络的构建和组织优化必须做好，一般我们说更多是海上丝绸之路，现在陆路通道已经形成，除了管道以外还有什么抓手，这值得关注。这一班班列库尔勒到西亚效果应该还不错。

    第二是优化设施布局体系，共同打造危化品物流综合作业基地。一是研究布局的模式，我们共识的是危化品一定要远离居住区、商业区，一定要隔离。但危化品是不是要集中管理，太集中的像天津那样也连锁反应。但太分离也不行。所谓分和合现在还说不清，我们当然知道要加强协调，从不同运输方式的企业要协调，但要协调到什么程度，这是战略性问题，我们在保障安全的情况下要经营化的发展这里要加强行业的研究。

    加强布局协调，强化安全防护，推进综合开发，实现合资合作。铁路方面为什么要专门做一个危化品的专项规划，天津这个事以后铁路在危化品上要有一点更主动的作为。

    第三，优化技术装备标准，联合推进危化品物流融合发展。

    一是载运工具的标准，在外部尺寸、自重、载重联合联运，如何加强协调。

    二是联运方面，全国面临一个重大技术问题，危化品也有，但我们相对简单一点，就是机状化运输和驼背运输之间的技术比较。危化品驼背运输可能会慢一点。

    储运联合问题，仓配一体的问题，多业联动，设施、装备、技术规范的标准这些目前都需要协调。

    铁路已经实现了班列化的运输，这是灌箱。但这个灌箱能不能是现在托灌车上，我们给铁路做“十三五”的时候也是要论证驼背和集装化的方式，这两个在“十三五”可能会有一些比较。

    第四，加强信息联通共享，协同运用危化品物流大数据。铁路有95306系统，有TMIS系统。公路也有APP，水运也有MIS，但是危化品一定要全程加强安全监控，这样才可以实现安全发展，而这里加强各个方面的系统接口标准的开放很重要，现在大家在接口上都不愿意做，都想强调自己是主体。第二是加强系统联通、信息共享、平台协同、数据应用，这很重要，制度化的可视化，但这谁都没有数据共享联通，这不行。现在大家都有系统，就在接口上很麻烦。

    第五是优化运营管理模式，一起形成危化品物流综合思维。

    铁路、公路、水运、客户物流商体制机制尚未有效融合。线路、节点、装备，从政府、市场、企业运作运营看也没有达到有效融合。政府监管是到位还是缺位？应该进一步加强协同规划，重点强化政府的安全监管协调；第二是加强协同创新，发挥产学研协的技术合作；第三，加强协同运营，推进相关企业的利益平衡，现在大家不愿意谈，其实大家都在心里想。最后是加强协同思维，推进相关主体的开放心态。

    蔡会长有一个经典的话语：一定要有开放心态，才能实现有效的共享，一定通过共享的发展才能真正实现新常态下中国经济转型升级。

    开放开发、合资合作、互联互通、共享共治，通过这几个渠道的联手，打造一个便捷高效、安全环保、公平有序、互利共赢危化品综合物流服务体系。

    就讲这些，谢谢各位。