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危化品物流仓储规划与风险评估——王强中国石化工程建设有限公司工程咨询部高级工程师
2016-12-22   【打印【关闭】

 

    各位来宾,下午好!

    很高兴参加会议,跟大家一起交流在设计过程中的一些体会。我今天下午的汇报主要是以下几个方面:七个方面。

    一、我国化工园区和危化品企业现状

    到2014年底,全国重点化工园区或者以石油或者化工为主导产业的工业园区381家,国家级化工园区42家,省级化工园区441家,地方实际化工园区118家。这个图是我们现在国内化工园区的情况,主要的分布在沿江、沿海还有沿一线。我们主要分布在山东、江苏、内蒙、河南、浙江、广东,下面这张图是整个国内的石化危化品行业企业分布情况,大部分的都是红色的分布点。现在危化品行业可能有20多家,我国的危化品行业主要特点主要是小、散,到处分布的都是,大家在图片上可以看到。还有一个刚才说了,沿水,江边、水边。

 

 

    这些化工园区数量看似不少,其实远远不能满足我国化工产业在高速发展的要求,特别是物流仓储的需求。根据国家产业规划布局,危化品仓储新建项目必须入驻化工园区。随着城市的不断发展,大量中小型危化仓库因处于城市近郊的环境敏感地带而被陆续关闭,使得危化品仓储供求关系变得更为紧张。

    二、化工园区存在的问题

    1.与居民区混杂布局。实际上石化也好,经过这么多年发展,八九十年代很多化工园区也都在城市的郊区,可能离城市好几十公里,现在由于城市化进程不断加速,逐渐的城市发展靠近化工园区。以前提的一个概念是化工为城,实际上就是城市为化,城市逐渐把化工园区保护了,化工园区很多都二三十年,三四十年了,城市规划反而把它们给保护了,2015年我参加中石化安全大检查,这是中石化第一次引入设计进行对企业进行安全大检查。

    让我们检查一个主要的目的就是查一查中石化企业离周边居民区到底是什么情况,情况非常不容乐观。我去查了沿江四企业,基本上都是居民区离厂区非常近,最近的一个可能是一路之隔,三四十米,离居民区就三四十米。

    2.地下管线隐患犹如地雷。仅媒体报道的地下管线事故,每天5.6起。实际上不只是我们危化品的地下管线存在这个问题,城市规划中也存在这个问题,这几年一到雨季全国大中小城市都是一片汪洋,实际上就是因为不重视地下管线的规划,因为雨水管线做得不够,所以造成这种局面。

    3.设计规范变修滞后。大家都提到了这个问题,实际上在我们石化行业这个问题也比较严重。石油化工行业的发展速度超过了原来相关专业技术规范的更新速度,现在很多规范是04、06、08年的,有的是十多年前的规范。已经不能满足当前石油化工企业灾害防空的实际需要。

随着仓储物流行业大发展,危险品堆垛、集装箱堆场、精细化工及煤 化工等场所,还缺乏专门的设计规范,化工大力发展十几年了现在还没有专业的规范。这就是天津812以后这个规范没有达到,《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000,适用于中华人民共和国境内从事危险化学品交易和配送的任何经营企业。大中型危险化学品仓库与周围公建、交通干线、工矿企业距离1000m以上;零售店面与人口密集区500m以上。

    812以后,我们作为石化行业的领头羊,对这个规范实际上非常陌生,当时看到这个规范以后还是非常紧张的,就专门给中石化总部讨论这个问题,为什么?因为我们的加油站、油柱非常多,要按照字面上理解我们也属于这个范围内,因为写的危险化学品交易和配送,我们加油站还有油柱,觉得可能是符合这个要求范围内的。但是加油站本身为汽车服务,离路边很近,高速路边上,没有办法满足1000米的要求。所以中石化总部也非常重视,会同石化工业、天然气等行业,石油行业一起到安检总局共同探讨。探讨以后,规范适用性和可操作性都对我们石化行业实用性比较差,当时给我们出了一个红头文件,说不适合于石油、化工和天然气。

    4.储罐区布置危险性不断加大。储罐形式多样化;第储罐形式大型化,原油现在做到15万吨、低温储罐现在国内是做到20万、韩国现在已经做到27万、这个数字的概念就是15万的原油罐直径100米,标准的厂区面积是1000平方米,大家可以想一下这个危险性;罐区集中化总库容越来越大;罐区达到上千万,风险越来越大。

    三、危化品物流仓储平面规划存在的困难

    因为我们国家对石油化工园区规划没有一个标准的规范,到底要求我们怎么做,我们现在做这个东西主要参考的就是几个方面,比如石化规,建筑设计规划方案,还有石油库设计规范,储备库设计规范,但是我们所做的建设依然很多是易爆,只考虑防火的话远远是不够的。这个图片是山东LNG建设站的一个地形图,当时做这个项目的时候无章可循,找不到一个规范来参照。当时也一个原则性的东西,就是远离大型危险设施。国外就是有专门的天然气建设处理储存的规范,他也是指定性的,也没有一个定量的东西。

    我们做这个的时候当时困难比较大,我们当时是法国一家公司的供货商,还有安全评价部门,一起坐下来讨论这个距离多少是比较合适的,经过参考AIP59页有一些规定,就是无害气体扩散达到爆炸下限50%,还有持火、持热计算,最后计算完,大家看到边角上实际有一个油库,规划了很多罐,现在建完左上角只建了八个,实际上这一片都是环区,当时跟我们的距离非常近。最后我们做完以后大约是300米,我们提前跟当地的消防部门沟通,他对我们这个是认可的。

 

 

    这是我刚才说的图片,就是油柱,以前我们做油柱只是考虑距离,我们这么大的库容只考虑防火间距可能也是不够的。

    四、地下管道规划存在的困难

    我国相关法规和标准主要采取的是直接给定具体距离的方式,这种方式简单、易行。但实际运行中的管道差别是很大的,经过的区域也是复杂多变的,因此,对不同管道的本身危险程度不加区别,也不考虑管道经过地区的特殊风险性,对所有管道规定相同的防护距离要求显然不够合理。我国是一个人口大国,城镇平均人员密度比较高,有效土地资源是比较稀缺的,而且目前我国也面临城市化进程加快和各类石油、天然气管道行业迅猛发展的冲突。国外的管道布置采取风险分析并通过风险减缓措施来保证管道的安全运营。他并不是用一个距离来卡,距离比较近的时候采取一些减缓措施,比如说加一个地沟,两边的管材材质,还有加强监督设施。

    五、应用风险评估指导平面规划

园区安全规划及安全风险评价工作的目的在于从源头克服化工建设项目的盲目性和随意性,减少由于危险化学品事故对城市的破坏,保护经济和社会可持续、稳定发展。化工园区安全规划及安全风险评价的核心在区域定量风险评价, 即个人风险评价和社会风险评价,《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局40号令)给出了可容许的个人风险标准和社会风险标准。对化工园区进行规划布局应在园区整体风险评价的基础上进行化工园区功能区划分。化工园区主要功能区包括:生产区、储运区、公用工程区、生活办公区、隔离缓冲区。在进行功能区规划时,应根据区域地形、地貌、风向、土地使用功能,并利用建立人工水系、防火隔离带等方式进行功能区块划分。

 

 

    这个图是规划图,大面积的这一块主要的就是生产区,离港池比较近的是仓储区,中间一块红的绿地比较多的是管理区,也是按照功能区划分的。当时做天津一个LNG项目,大家可以看到最右上角那个位置,有一个LNG的接受台,当时这个LNG建设站做了两个,一个是在天津的南江港,出来以后穿过整个新区,当时被否定了,都是高压管线,风险太高。另外一个是选择的南港工业区,实际上当时两个港,还有一个在西北角上。评估下来由于当时对LNG认识比较模糊,觉得风险还是比较大,所以场地选择的时候放在最东北角,实际上东北角那时候填海只填了西港池,后面都是一片大海,后面为了这个项目又重新填海。

    根据化工园区用地性质和功能布局,采用重大危险源辨识和风险评估方法对不同功能区的火灾危险性进行分析,确定园区不同功能区的火灾风险等级,并根据火灾风险等级和消防重点保 护的需要,将化工园区规划分为三大类:重点防控区、一般防控区、防火隔离带及避难缓冲区。大中型危险化学品生产储运企业、煤化工企业、大型石油化工仓储及企业等火灾危险性较高的企业应入驻重点防控区。小型石油化工、煤化工企业、精细化工企业等火灾危险性较低的企业可入驻重点防控区,也可入驻一般防控区

    说到这还有一个方面,新加坡这个岛,他们的规划非常好,从本岛往浪鱼这个岛最近的,设置一个缓冲带。再过来就是一般的工业区、轻工业区、电气制造、一般工业区,一般的工业区里放一些制药工业,还有风险和火灾危险性比较小的,离得最远的就是大家熟悉的重化工,危险比较大的,距离比较远,整个理念比较好,一级一级的,相对来说风险是可控的。

    六、风险评估应用实例

 

 

    这是我做的一个项目,当时是六个十万的低温罐,下面是有一个一万的单胞容罐,右侧14个球罐。最早的时候,中间红色的区域是消防站,当时这个站比较小,是一个中转站,原料罐区,觉得建立一个消防站投资太高,当时跟园区商量好了说是要依托,结果等我们做基础设计消防审查的时候说不行,要我们企业自建一个消防站,因为这个项目是三年工程,基础设计这一块很多东西已经大打桩了,整个布局没有办法改变了。我们只能优化最上面的一条,做到风险比较小的放在这里,就是红的方的那个地方,按照规划那个地方没有任何东西,到罐区可能没有任何东西的。但是这个平面交到安全专业,他要对整个平面进行评估,他评估下来觉得这个消防站放在这有问题,什么问题呢?因为这主要是爆炸,几个是LTG的球罐,压力比较大,我们消防站需要加扣帽,消防站建扣帽的国内都没有,当时跟消防站商量,如果做扣帽,不超过0.2,持续时间0.6毫米。业主还是想在这地方建一个,就找了一个当地的设计院做,做了过了几个月也做不下去,后面又找到我们,看到右边那个右下角消防站彻底搬出去了。

    这个例子告诉我们风险评估还是很有必要的,不然的话,特别是平面一确定以后想再改变几乎是不可能的,成本太大。

    七、结语

    危险化学品特别是易燃易爆、有毒类生产、储存和使用设施若不能进行科学的事前预防、合理进行规划,对事故风险进行控制, 就很可能产生事故后果非常严重的事故,对周边区域如居民区、各种保护区等造成巨大的伤害和影响,对公共安全和社会稳定产生重大影响。园区建设必须始终坚持规划先行,统一规划,切实做到局部规划服从全局规划,园区的功能定位和产业谋划要有前瞻性,一次规划,分步设施,特殊情况需调整的必须经多方案科学论证,做到慎之又慎。只有坚决维护规划的法定性、权威性、严肃性,严格遵照实施,才能促进危化品物流仓储企业健康持续发展。

    我的演讲完了,谢谢!