2014年8月1日凌晨，我国台湾高雄市发生地下输气管线重大爆炸事故，人员伤亡超过300人，财产损失巨大。自青岛爆燃事件仅7个月之后，城市地下管网安全问题，再次以其造成巨大的伤害，成为全社会高度关注的焦点。

    城市管网是现代城市的基础生命线，管网安全直接关系着人民生命财产安全和城市运行安全保障。2014年6月，国务院办公厅印发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，把加强城市地下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容，统筹地下管线规划建设、管理维护、应急防灾等全过程，综合运用各项政策措施，提高创新能力，全面加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载力和城镇化发展质量。《指导意见》中要求：提高科技创新能力，加大城市地下管线科技研发和创新力度，鼓励在地下管线规划建设、运行维护及应急防灾等工作中，广泛应用精确测控、示踪标识、无损探测与修复、非开挖、物联网监测和隐患事故预警等先进技术。

    作为城市管网的重要组成部分，我国城镇燃气管网总长度已超过40万公里，并将在2016年达到60万公里。燃气管网安全是城市安全的重中之重，也是燃气行业的天然社会责任。建设燃气物联网体系，充分应用信息化、智能化技术，加强燃气安全管理能力，已成为我国城镇燃气行业的必然发展之路。在这个过程中，北斗卫星导航系统以其独有的优势，将为燃气物联网建立起精准、牢固的时空保障基础。

    北斗卫星导航系统是我国自主研发的全球卫星导航定位系统，不仅是我国时空安全的战略保障，也是国民经济发展的重要战略新兴产业。2013年起，两大协会合作组织了多方企业和技术资源，进行了有针对性的技术开发和严格的应用测试。经过一年的示范验证，在城镇燃气安全管理中，北斗系统的精准位置服务，可广泛应用于燃气建设、运营、应急、服务等业务中，在燃气泄漏检测、管线防腐、管线施工、管线巡检、管线应急抢修等各个环节，为燃气作业的信息化数据提供精准的位置参数，从本质上改善了燃气安全管理信息化的能力，为燃气企业提升“保安全、保稳定”水平，开辟了一条切实可行符合国情的发展路径。

    中国卫星导航定位协会秘书长苗前军介绍说：北斗卫星导航系统与城镇燃气行业跨界携手，是产品、技术与应用需求高度契合的结果，两大行业的发展趋势充分互补，将为北斗系统带来超过百万台终端用量的新兴市场，同时也将为燃气行业创造千亿元级的经济效益，符合国家建设生态文明的指导方向，是产业发展的必然选择。

    中位协在今年发起成立了“中国位置网服务联盟”，同时启动了“百城百联百用”行动计划，专门致力于推动北斗精准位置服务的深化应用。即：在国家测绘地理信息局的领导下，整合吸纳至少100个城市或地区的北斗地基增强系统，组成国家级的北斗地基增强服务平台；扶持100个以上的行业深化应用示范，发挥国家级平台的顶层设计和统一推广优势，在全国100个以上城市引导和推动北斗精准位置服务的社会化深度应用。本次“北斗在燃气行业的深入应用战略研讨会”，就是联合中国城市燃气协会，共同推进“百城百联百用”行动计划中间的重要一步。