（续上一篇）
五、实施智改数转，提高园区智慧化水平
抢抓数字技术变革新机遇，加快智能化改造、数字化转型，强化标杆示范引领，打造智慧化工园区，赋能园区高质量发展。
（一）推进智慧化园区建设。加快园区智慧管理平台标准化、规范化建设，实现与省智慧化工综合管理平台功能匹配、互联互通、资源共享。发挥省平台监测分析作用，及时预警苗头性、倾向性问题，精准实施预调微调，确保行业运行总体稳定。加快推进智能工厂、数字化车间建设，提高园区内企业智能制造水平。积极创建国家“智慧化工园区试点示范单位”。（责任单位：省化工专项行动办）
（二）加快智能化改造提升。扎实推进“一园一策”“一企一策”智能化改造方案落实，启动建设一批智能化改造项目，加快数字赋能。加强与工业互联网双跨平台对接，打造一批具有影响力的行业特色平台，带动中小企业“上云上平台”。严格落实化工园区和企业信息化平台安全等级保护制度要求，加强工控系统网络安全防护。推动园区、企业与技术服务商供需对接，加大先进数字化解决方案供给，促进全行业推广应用。（责任单位：省化工专项行动办）
（三）加强典型示范引领。深入开展智能化改造标杆选树活动，遴选一批园区和企业，发挥示范引领带动效应。组织开展智能化改造现场培训，加强学习交流和经验推广。实施“智改数转”对标提升行动，优选对标园区，聚焦短板弱项，逐项改造提升，提高园区智能化整体水平。（责任单位：省化工专项行动办）
六、加快企业入园，促进集约集聚发展
采取标准倒逼、政策支持、要素保障等措施，加快园区外化工生产企业进区入园，推动化工行业集约集聚高质量发展。
（一）严控园区外新建化工项目。严格执行《山东省化工行业投资项目管理规定》，除有机肥料及微生物肥料制造、化妆品制造、口腔清洁用品制造、橡胶制品业以及环评类别为报告表、登记表的非危险化学品项目、海水或卤水提取溴素、可再生能源发电制氢等领域外，原则上不得在化工园区和化工重点监控点外新建、扩建、改建化工生产项目，新建化工项目必须在化工园区内进行选址布局。园区外非重点监控点化工企业，可以在原厂区就地实施环境污染治理、安全隐患整治、机械化换人、自动化减人、智能化无人改造项目，不受投资额限制，原则上不得新增产能。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅）
（二）优化调整园区内企业存量。建立健全园区内企业退出机制，推动园区内劳动密集型和产业链关联度低的非化工生产企业逐步迁出或转产。推动园区内非化工企业与优质化工企业开展合作，实现园区内非化工项目向化工项目转型。支持优质企业整合重组低效产能，推动存量优化，提升发展质量和水平。（责任单位：省化工专项行动办、省应急厅）
（三）加快提升园区内化工企业增量。大力推进“双招双引”，加强与国内外一流化工企业深入对接，吸引世界500强等知名化工企业落户园区发展。聚焦园区主导产业，做好强链补链延链文章，积极推动园区内企业做大做强做优。按照国土空间规划、生态环境分区管控和国家重大战略安排，统筹区域化工项目布局，综合运用市场化、法治化手段，推动园区外化工企业入园发展。（责任单位：省化工专项行动办、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省应急厅、省市场监管局）
七、树牢底线思维，筑牢安全绿色发展屏障
坚持以人民为中心的发展思想，树牢风险意识，强化源头管控、系统治理，坚决守好安全生产、生态环境保护等“一排底线”，以高水平安全环保保障园区高质量发展。
（一）开展园区专项整治。扎实推进全省化工园区安全生产专项整治提升行动，对不能满足安全整治提升要求的，提请省政府取消园区资格。按照《山东省人民政府安全生产委员会印发〈关于进一步加强功能区安全生产工作的若干措施〉的通知》要求，理顺园区安全监管体制机制，逐园明确安全生产管理机构，配齐配强专业监管人员，推动安全生产责任落实落地。健全完善园区风险管控和隐患排查治理机制，对照《化工园区安全风险评估表》《化工园区安全整治提升“十有两禁”释义》，进一步自评自改、整治提升，压实安全监管责任。发挥好省化工安全科研机构作用，深入开展化工企业老旧装置安全风险诊断评估，加快更新改造，提升本质安全水平。（责任单位：省化工专项行动办、省应急厅）
（二）狠抓安全生产督查。深入落实省委、省政府安全生产“八抓20条”创新措施，针对园区重点领域、敏感节点和薄弱环节，开展专项督导检查，紧盯风险隐患，狠抓排查整改，打通安全生产监管和制度落实“最后一公里”。充分发挥园区安全环保一体化智慧管理平台作用，提升安全监管效能。推动执法队伍规范化建设，强化监管执法力量，加大执法检查力度，依法严厉打击各类违法违规行为，曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，依法关闭一批安全不达标企业。扎实做好化工和危险化学品企业驻点监督，细化完善任务清单，强化跟踪督导，确保取得实效。（责任单位：省化工专项行动办、省工业和信息化厅、省应急厅）
（三）加强园区环境治理。落实“三线一单”生态环境分区管控要求，依法依规开展园区规划环评及跟踪评价。建立完善环境应急防控体系，完善企业厂界、园区边界、周边水体三级防控措施，实现实时监控和风险预警。开展“无废园区”建设，鼓励化工园区合理配套建设危废集中贮存、预处理和处置设施。严格落实有关温室气体和污染物排放控制要求，推动减污降碳协同治理。加强雨水排放监管，开展初期雨水收集、处理，鼓励有条件的化工园区实施初期雨水污染控制，鼓励对化工园区、化工企业雨水排放口安装水流、水质在线监测及视频监控。加快园区循环化改造，聚焦空间布局、循环链接、节能降碳、资源利用、污染治理等重点任务，提高资源能源利用效率。争创国家绿色化工园区，推动园区绿色低碳发展。（责任单位：省化工专项行动办、省生态环境厅）
八、强化保障措施，营造良好发展环境
（一）健全体制机制。各级各有关部门要高度重视化工园区高质量发展工作，坚持全局观念，加强调查研究，密切协同配合，凝聚工作合力。省化工专项行动办公室要统筹负责全省化工园区高质量发展工作，督促协调专项小组成员单位和省有关部门按职责抓好工作推进，确保各项任务落实到位。各市、县（市、区）要履行属地责任，明确园区职责权限，健全管理机构，优化服务保障。（责任单位：省化工专项行动办、专项小组成员单位和省有关部门）
（二）加大政策支持。统筹工业转型发展等专项资金，加大对企业搬迁改造、产业转型、数字赋能等支持力度。对省级化工产业智能化改造标杆进行财政奖补，支持产业数字化转型发展。落实国家制造业留抵退税、研发费用加计扣除等优惠政策，切实减轻企业负担。发挥新旧动能转换等基金引导撬动作用，带动社会资本加大投入。对推进园区高质量发展成效显著的县（市、区），在能耗、煤耗、水资源、碳排放、污染物排放等要素配置上予以适当倾斜。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省生态环境厅、省水利厅、省税务局）
（三）强化考核评价。发挥考核“指挥棒”作用，把产业高质量发展作为园区考核的重要内容，围绕经济发展、安全生产、环境保护、基础设施、数字化建设等方面，定期对园区进行综合考核，激发园区发展活力。注重考核结果运用，实行园区动态管理，建立退出机制，对考核不合格的，暂停园区资格并限期整改，整改仍不合格的，提请省政府取消园区资格。（责任单位：省化工专项行动办）
（四）严格督导落实。完善重点工作协调推进机制，实行清单化管理、项目化推进，细化工作台账，明确任务目标和责任分工，定期调度和协调解决工作推进中遇到的困难问题。各级化工专项行动办公室要组织有关部门，对园区重点工作推进落实情况开展督导检查，实施跟踪问效，狠抓推动落实。对工作成效显著的，及时总结典型经验做法，大力宣传推广；对工作推进不力的，予以通报批评或约谈。（责任单位：省化工专项行动办）
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