中国物流与采购联合会副会长兼秘书长 崔忠付
(二〇一六年一月七日)
同志们:下面,我代表中物联对2015年的工作进行总结,并提出2016年工作的基本思路。
一、2015年的主要工作
2015年是“十二五”规划的收官之年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,党中央、国务院按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,妥善应对重大风险挑战,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,经济保持中高速增长,经济结构优化,改革开放向纵深迈进,民生持续改善,社会大局总体稳定。党中央、国务院重视物流业发展,密集发布与物流业发展相关的规划和政策,有力支撑了物流业持续健康发展。2015年,我国物流业发展稳中向好。社会物流总额预计可达220万亿元,社会物流总费用与GDP的比率开始下降,运行效率继续提升。
中国物流与采购联合会认真贯彻党中央、国务院决策部署,在国务院国资委的正确领导和相关政府部门的有力支持下,各部门、分支机构团结一心,服务全局,坚持“为企业服务、为行业服务、为政府服务”的根本宗旨,扩大国内外交流合作,发挥好桥梁和纽带作用,坚持服务为本、创新驱动、深化改革、规范发展,较好地完成了年初确定的各项工作任务。
第一,建言献策服务行业发展全局
积极为政府服务,反映行业政策诉求,推动政策措施出台和落实是行业协会的核心职能之一,也是发挥行业协会桥梁和纽带作用的重要依托。一年来,我会紧扣行业发展的现实问题,深入调查研究,积极建言献策,服务行业持续健康发展大局。
一是积极反映行业政策诉求。12月7日,国务委员王勇在国务院听取了我会“稳增长”专题调研情况汇报。这是国务院领导同志首次专门听取我会专题汇报。我会结合行业调研情况,提出当前物流业“稳增长”面临的主要问题和政策建议。王勇国务委员和国务院有关部门领导就我会近年来所做的工作以及调研报告内容给予了高度评价。会后,我们正在配合有关部门组织起草推动落实物流业“稳增长”的行动方案。
目前,我会共成立了十七个分支机构。各分支机构充分发挥联系各自专业领域的优势,加强行业调研,更有针对性地反映企业和行业的政策诉求。如危化品分会针对8.12事故的反思,提出行业管理的政策建议,并报送相关部门。汽车物流分会配合国家车辆运输车治理,积极反映行业在车型标准化转型过程中的问题和障碍。生资委深入了解生产资料批发市场发展情况,反映生产资料流通特别是钢贸行业小微企业融资难问题。大宗商品分会积极参与国家和地方政府重大课题研究,发挥行业协会辅助决策功能。
为全面了解行业面临的主要问题,三年来,我会每年年初组织关于减轻物流企业负担的调查。调查报告除分送全国现代物流工作部际联席会议成员单位外,还通过社会媒体公开发布。调查中反映的突出问题得到国务院领导批示和有关部门重视,一些问题,如车用起重尾板安装与使用问题已经得到解决。
二是深度参与部际联席会议工作。作为全国现代物流工作部际联席会议的成员单位,我会积极配合做好会议的组织筹备工作。2015年初,部际联席会议运行机制作了新的调整,我会同国家发改委、商务部、交通运输部、工业和信息部等一起成为六家主持单位之一,轮流主持部际联席会议。2015年全年召开了三次部际联席会议,我会一共提出33个具体问题和相关政策建议,许多问题列为部际联席会议讨论的重点问题。部际联席会议已经成为中物联反映诉求、谋求共识、争取政策的重要平台。
三是组织参与国家规划和政策制修订。我会配合政府有关部门,参与了“十三五”规划、互联网+行动计划中物流部分的起草工作。对《收费公路管理条例》《快递条例》《道路运输条例》《商品流通法》等国家政策和法律法规征求意见稿提出了修改意见。我会重点参与了交通运输部车型标准化的前期准备工作,组织专家和会员对GB1589国家标准的制修订提出了相关政策建议,对GB1589国家标准出台后车辆运输车、半挂车等非标车型治理工作提出具体的解决方案。
四是推动政策措施出台和落实。今年8月,经过我会多次向有关部门反映和争取,物流企业大宗商品仓储设施用地土地使用税优惠政策得到延续。我会多年来反映的“营改增”后物流企业税负增加问题,目前在许多部门取得共识,有关部门正在研究协调解决。我会还积极参与了“无车承运人”政策的落实工作,配合有关部门工作,组织企业和专家交流,提出解决方案和政策建议。
此外,各分支机构从各自专业领域推动相关政策出台和落实。园区委受国家发改委、国土资源部、住建部三部门委托,落实《全国物流园区发展规划》要求,组织开展“国家示范物流园区”评定工作,目前评审结果已报送有关部门。电商物流与快递分会推动实现快递业务员职业技能资质不再作为部门行政审批受理的必要条件,目前国务院常务会议已经通过。冷链委配合发改委、商务部、农业部等有关部门,深度参与冷链物流相关政策的调研、制定和实施工作。托盘委积极配合商务部工作,推动托盘标准化工作。规划院积极配合国家发改委、国台办、商务部推进两岸冷链产业合作项目,促进两岸冷链产业合作进入新阶段。
五是开展重大问题政策研究工作。2015年,国家提出了若干新的国家战略,配合有关部门政策储备需要,我会参与和组织了若干国家战略前期政策座谈研讨活动。包括:推进国家“一带一路”物流大通道建设、京津冀物流协同发展、云计算大数据在物流领域的应用等。受政府有关部门委托,我会承担了一批重大课题的研究工作,如中财办委托的《我国全球供应链发展国家战略研究》;国家发改委委托的《我国物流业发展战略研究》、《我国物流成本的结构分析与降低路径研究》;商务部委托的《“一带一路”战略下加快我国商贸物流发展的政策研究》;国资委委托的《我国国有企业采购规模统计方法和模型研究》;国家统计局委托的《我国现代物流业发展状况研究报告》;教育部《物流行业人才需求与专业设置指导报告》;国家开发银行委托的《国家开发银行支持物流产业发展的战略规划》,一些课题成果已经得到政府部门采纳,转化成相关政策文件。
第二,品牌活动提升行业影响力
打造活动品牌是行业协会提升行业影响力和权威性的重要渠道,也是团结广大会员,形成行业凝聚力的内容载体。一年来,我会抓住行业热点、重点问题,组织开展了一批品牌活动,得到了社会各界的广泛好评。
一是组织开展会议交流活动。在长沙召开的第十三届中国物流企业家年会,以“互联网引领物流新时代”为主题,搭建一个中外物流企业家及专家深入探讨、思维碰撞的高端交流平台,会议规模达到1200多人。在重庆召开的第十四次中国物流学术年会邀请一批国内顶尖院校专家到会交流,开设16场专题分论坛鼓励百花齐放、百家争鸣,突出了会议的学术氛围,会议规模超过1000人。在绵阳召开的物流信息化推进大会,发布《物流信息平台诚信公约倡议书》,成立物流信息平台诚信公约联盟,得到了三十多家物流平台的积极响应,会议规模超过800人。同时,各分支机构充分发挥专业优势,组织开展了一批品牌会议活动。冷链委承办的第九届中国冷链产业年会以“下一站,新常态下的中国冷链走向”为专题,探讨冷链行业发展趋势,吸引了1200多位代表参会。园区委承办的第十三届全国物流园区工作年会,发布《第四次全国物流园区调查报告》,通报示范物流园区评选进展情况,吸引了1000多位代表参会。
此外,还有科技信息部承办的第八届现代物流科技创新大会,会员部承办的一带一路国际物流合作与发展主题大会、电商物流与快递分会承办的第六届电商物流大会、采购委承办的第二届全球供应链管理高峰论坛、医药物流分会承办的全国医药物流行业年会、货运分会承办的全国货运行业年会、危化品分会承办的全国化工物流行业年会、托盘委承办的中国托盘国际会议、装备委承办的企业车管省际峰会、生资委承办的重点批发市场总裁联席会、应急委承办的军事物流与应急物流研讨会,这些品牌会议从各自专业领域出发,推动企业间交流与合作,取得了良好的社会效益。
二是积极开展展览活动。在上海我会与德国汉诺威展览公司等联合举办了2015亚洲国家物流技术与运输系统展览会,以“智能物流——数字化和自动化”为主题,汇集了国内外467家物流领军企业参展,展出面积超过47000平方米。在武汉,我会举办了第六届全球公共采购论坛暨公共采购博览会,以“新常态下公共采购的变革与发展”为主题,设有开幕式、高峰论坛、高层对话、公共采购博览会、采供对接会等活动,共有约1300名中外嘉宾参会。
三是创新开展公益性活动。冷链委与培训部合作开展“冷链校园行”系列公益活动,传播冷链知识,宣传冷链理念。冷链委开展“冷链发现之旅”系列公益活动,组织专家帮助企业诊断和解决实际问题,举办“冷链城市配送与车辆维护”等公益讲座和培训。医药物流分会开展“中国医药物流行”系列活动,加强区域内企业的深度交流。货运分会组织的“卡车司机安全规程研讨会”,组织专家研究借鉴美国模式加强我国卡车司机安全管理。危化品分会在天津8.12事故后,组织当地会员企业积极参与事故救援工作,体现行业企业的社会责任。
第三,公共服务引领行业规范发展
社会公共服务是行业协会重要服务职能,也是行业协会引导行业竞争有序、规范自律的重要手段。一年来,我会在原有社会服务基础上不断创新,取得了积极进展。
一是启动第三次全国物流行业先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰活动。2015年4月20日,我会与人社部联合发出《关于评选全国物流行业先进集体、先进工作者和劳动模范的通知》,正式启动了全国物流行业评选表彰活动。目前,在各省区市有关部门的支持与配合下,经全国物流行业评选表彰工作领导小组办公室初审,初步确定了拟表彰的名单。预计2016年上半年开展表彰工作。
二是做好A级物流企业评估工作。2015年新评出561家,A级企业评估复核689家。截止到年底,共通过了20批共3500多家A级物流企业评估。目前,21批评估工作仍在进行中,计划于春节前结束。2015年,我会依据新版国标《担保存货第三方管理规范》,与此前执行的行业标准相结合,开展了第3批和第4批共37家质押监管企业评估工作。目前,已评出69家质押监管企业。依据国标《物流企业冷链服务要求与能力评估指标》,我会评估办与冷链委制定了冷链物流企业星级评估工作系列文件,目前已完成22家星级企业评估工作。
三是打造行业公共服务平台。网络事业部牵头,联合社会力量打造联物流平台,通过搭建物流产业链的运力服务平台,连接社会运力平台和货源平台,做好信息、交易及增值服务。经过近半年的运作,形成了成功案例,取得了良好效果。宅急送公司为此专程送来了感谢信和锦旗表示感谢。公共采购分会启动政府采购电子化平台试点工作,建设完成一批政府和院校的采购平台,大大提升公共采购信息化水平。大宗分会启动中国大宗商品实时行情信息发布平台建设工作,采集发布大宗商品实施交易行情,加快形成全国统一大市场。
四是开展金融支持服务工作。危化品物流分会为会员单位做好金融服务和支撑,筹建全国危化品物流行业保险共保体制度,推进事故应急救援网络组建和公共服务区试点工作,服务会员也服务社会。金融委为多家物流企业提供投融资对接服务。
五是开展各类咨询服务工作。我会受各地方政府和企业委托,深入开展咨询服务。2015年,规划院完成18省21市地方政府物流产业发展规划,助力地方经济结构性转变。签约客户及项目类型结构逐步优化,跨境保税、多式联运、冷链项目等符合产业发展方向的项目比重不断上升。
六是继续做好物流企业信用评价工作。2015年是我会开展物流企业信用评价工作的第9年,共开展了第15 批、第16批和第17批三批物流企业信用评价工作,评出A级信用企业74家。自2007年以来,我会共评出A级信用企业450家。危化品物流分会建立危化品物流从业人员的信用评级服务体系,预计将采集和评测7万多名驾驶员。
七是继续做好物流示范基地和实验基地评审工作。经过专家的认真评审,评出中国物流示范基地、中国物流实验基地11家。15年来,我会共评出示范基地和实验基地140多家。
八是继续做好各类奖项的评选和表彰工作。2015年我会继续开展由宝供集团冠名的“宝供物流奖”评审工作。2015年共收到申报材料110件。经评审,60名学生获得宝供奖学金,21件获宝供物流奖。2015年是我会第三次开展管理创新成果申报和评审工作。共收到各地选送的申报成果102项,通过专家评审和媒体公示,最终确定32项成果为“物流行业管理现代化创新成果”。2015年共收到物流科技进步奖申报项目311项,共评出获奖项目148项。
第四,行业基础性工作奠定产业地位
统计、标准、教育、培训、学术和新闻等基础性工作是行业协会主要日常工作,也是与政府和其他中介组织相比的最大优势所在。一年来,我会各主要职能部门立足本职工作,圆满完成了相关行业基础性工作,奠定了行业发展的坚实基础。
一是巩固提升统计调查工作。我会进一步巩固完善现行统计调查制度和指数服务体系。PMI调查体系进一步完善,样本总量大幅增加,指数知识产权和商标申报注册工作已经启动。生产资料流通统计制度和物流统计制度完成重新申报审批工作。中国物流景气指数体系扩充样本,加强了分析解读工作。中国公路物流运价指数和中国仓储指数正式发布。大宗商品综合指数等一批新的指数正在加紧编制,逐步形成我会指数监测服务体系。我会积提升为各方面提供信息服务的能力,依托相关统计监测数据,加工完成独家信息产品,充实服务内容。充分发挥统计监测与预测作用,不断提高分析研究水平。在国务院、中财办、发改委、工信部、国资委等有关部门的形势分析会和报送的相关分析材料中,提出的一些观点得到了高度肯定,一些建议得到采纳。
此外,各分支机构纷纷加强行业调研,摸清行业情况。园区委进行的第四次全国物流园区调查,调查结果被国务院有关部门和地方政府广泛采用。完成的《物流园区运营情况统计分析报告》,为园区提供行业对比坐标。危化品物流分会发布了化工行业PMI指数,探索启动危化品区域性公路运价指数体系。医药物流分会开展全国医药物流基本情况调研工作,基本摸清行业情况。货运分会完成了卡车司机从业状况调查和中小公路货运企业经营状况调查,摸清基层行业情况。钢铁物流专委会做好钢铁PMI发布工作,成为钢铁行业景气度变化的晴雨表。应急委开展应急物流体系建设调研工作,计划启动全国应急物流普查。物联网专委会及时为会员单位提供国内外物联网行业动态信息。
二是改革推进标准化工作。2015年,我会积极落实国务院标准化工作改革各项任务,重点培育和开展团体标准试点工作,加强团体标准研讨和调研,开展物流诚信等团体标准试点,制定相关管理办法。截止到年底已经有5个分支机构提出成立标准化工作组,一些分支机构启动需求调研工作。我会积极做好标准制修订工作。2015年发布标准共6项,完成审查并报批的标准29项。配合有关部门开展物流相关重点标准的制修订工作,启动国家质检总局重大质检公益科研专项课题研究。各分支机构也纷纷配合做好相关领域的标准制修订工作。此外,我会加强标准基础工作。编辑整理了《2015物流标准目录手册》,出版物流标准动态月刊,搭建了物流标准化工作平台,方便企业查询。2015年,我会配合国标委完成了《物流标准化中长期发展规划》,由我会与国务院14个部门联合印发。下一步将配合《规划》落实,完成物流标准体系框架的研制和相关标准专项规划的制定工作。
三是全面强化人才培养工作。我会推动物流行业人才标准体系建设,2015年完成行业职业标准的全部编写工作。向社会公布了中国物流行业人才培养体系框架,引起社会广泛关注。我会完成物流学分银行前期开发工作,2016年将作为国家学分银行项目开展试点。与国家开放大学合作,探索联合培养基于网络教学的物流专业硕士项目。为推动本科教学质量提升,我会组织人员对《物流管理与工程类专业教学质量国家标准》开展修订工作,修订稿已提交至教育部。完成了物流教改教研课题立项与验收工作。为适应职业教育发展需要,组织专家完成了高职物流类专业目录修订,物流金融管理专业列入新版目录。完成了物流行指委的换届调整工作,优化内部组织结构。我会还被正式列入教育部首批现代学徒制行业试点牵头单位,第一批学徒正式毕业,得到企业的高度认可。此外,我会还通过专业教学研讨、大学生设计大赛和骨干教师培训等方式,大力推动物流教学改革,促进物流教育质量提升。
四是扎实做好培训认证工作。面对国家简政放权和对职业资格清理的严峻形势,全力争取承担国家职业资格的认证工作,同时做好转型调整方案。不断创新产品服务。组织专家对重新梳理物流企业运作管理层的岗位,翻译ITC中小企业模块,与冷链委、汽车流通分会等分支机构合作,开发新标准、新项目,积极为企业和区域客户定制培训方案和产品。采购委继续做实ISM注册采购经理认证和注册供应管理专家认证,开展供应链本土化知识体系建设,开发了企业内训业务。公共采购分会组织《政府采购法实施条例》专题培训,取得良好效果。我会全力打造高端培训品牌,成功举办了9期“中国物流企业家高级研修班”,为学员提供了一个更新理念、学习知识、提升能力、拓展交际的专业平台。此外,完成了“中国物流与采购教育认证网”改版工作。开发了培训认证网络服务平台应用系统,实现了培训、考试、认证、培训中心管理和学员报名的无纸化管理。
五是深入开展学术研究工作。2015年初,联合会、学会共下达课题研究计划197个。经专家评审,并请专业机构查新、查重,确定获奖课题109个。从2014年开始,我会选择行业发展的全局性问题,分别设立了重大研究课题和重点研究课题,通过招标方式选择承担单位。对于集中优势资源,聚焦热点问题,提高研究质量,发挥重要作用。2015年共完成5个重大课题和9个重点课题。同时,我会积极推进产学研结合工作。2015物流领域产学研结合工作会,推动产学研经验交流与项目合作,近50家单位提出了项目合作需求,部分单位已经开展了深度合作,有的达成了合作意向。通过产学研结合,逐步形成了企业创新的新机制,产生了一批产学研结合的新成果,促进实体经济转型升级。此外,应急委开展第三届军事应急物流优秀论坛征集活动,提高了军事物流与应急物流学术研究水平。
六是努力做好媒体宣传工作。我会与国内主要媒体和行业媒体建立了日常联系渠道,重大新闻和重要文章及时通过央视、经济日报等媒体发布,扩大了行业影响力。通过主管和主办的《现代物流报》、《中国物流与采购》杂志、《会员通讯》等渠道,做好行业报道和宣传工作,发挥行业舆论导向作用。通过《中国物流年鉴》《中国物流发展报告》《中国物流重点课题报告》《中国物流学术前沿报告》《中国冷链物流发展报告》《中国采购发展报告》《中国危化品物流发展报告》等系列出版物,介绍和宣传物流行业发展情况。通过《中物联参阅》《中物联政策辑要》《中物联趋势展望》等自主研发产品,反映行业政策动态和发展趋势。通过《物流技术装备推荐目录》推荐新技术、新装备,扩大行业影响力。中国物流与采购网新开发了人才招聘栏目等,每天访问量最高达到150万人次,成为最有影响的行业门户网站。2015年以来,随着新媒体的快速发展,我会及各分支机构积极开发新媒体渠道,开设了多个微信公众平台,现代物流报开发的第一物流APP正式上线,积极推进“全媒体时代”发展道路。
第五,对外交流合作提升国际地位
近年来,中国物流与采购联合会通过多方国际交流合作,已得到国际业界的认可和赞誉,国际影响力和权威性日益增强。目前我会担任国际采购与供应管理联盟董事,亚太物流联盟主席,东北亚物流学会副主席。我会还与欧洲、美国、加拿大、日本、韩国、新加坡、印度、越南等国家和地区行业组织保持经常性联系,交流与合作领域不断扩大。2015年我会应邀参加了台湾采购与供应管理协会成立23周年暨2015年采购与供应管理研讨会,何黎明会长在大会作了主题演讲。双方达成了加强交流与合作的意向,共同推动两岸物流业融合与发展。此外,我会代表中国参加APEC运输与物流标准的编制工作,得到充分肯定。与美国供应管理协会签订新的合作协议,继续开展深度合作。与澳大利亚运输与物流行业技能委员会签署了《中澳物流职业教育合作备忘录》。与全球冷链联盟、欧洲冷库与物流协会建立战略合作关系。与欧洲托盘协会启动“中欧托盘标识互认、互联互通”工程,促进中欧无障碍通关。我会还积极组织会员企业进行国际交流互访活动,学习借鉴国际先进物流经验。
第六,组织建设垒实发展基础
2015年,在国资委直属机关党委的正确领导下,我会以“三严三实”专题教育活动为契机,切实把党建工作作为“一把手”工程,严格落实党建工作责任制,积极探索行业协会党建工作规律,努力推动中物联系统党建工作再上新台阶。目前,“三严三实”专题教育活动按计划正在扎实推进,对照检查、民主生活会和组织生活会阶段已经完成。通过专题教育,党员领导干部党性修养进一步增强,工作作风进一步转变,务实创新能力进一步提高。
目前,中物联会员规模稳步增长,分支机构全面发展。秘书处各部门积极做好支持保障工作,各项工作有新进展。办公室牵头,积极做好全国先进社会组织复评工作,2015年底民政部再次授予中国物流与采购联合会“全国先进社会组织”称号。会员部顺利完成了新会员发展和会费征缴工作,会员发展和会费收缴创历史新高。财务部适应预算管理体制改革,加强预算管理,强化预算执行,加大审计监督力度,积极促进联合会本部及各事业单位、代管协会财务管理水平的提升。行业事务部做好基建项目实施工作,积极争取基建项目资金,做好对质检中心的管理工作。网络事业部做好内部办公及信息化建设工作,顺利完成企业评估、信用评级以及物流标准频道的升级维护工作。2015年,学会顺利完成了新一届理事会换届工作。
同志们: 2015年中物联各部门、各分支机构做了大量扎实有效的工作,取得了较为突出的成绩。这些成绩与在座同志们的辛勤工作的分不开。经中物联会长办公会研究,以下40名同志被评为2015年度先进工作者。
郑小宝、王霞、衣薇、肖书怀、赵莹、唐文文、张春妍、上官士霞、颜普兵、张祚岭、陈铮、尹裴洁、李大为、孟圆、崔龙峰、常莹、李冰、钱靖、董建伟、武剑、廖诗琴、吕杨、周志成、郑伟、陈征、万莹、边悦坤、金蕾、代官飞、孙熙军、肖银妮、李协商、赵军、王新刚、邱晔、李斌、康译文、张晋姝、吴晓蕾、蔡盛洁。
让我们对获得先进工作者称号的同志表示衷心的祝贺!
同志们,总结一年来我们的工作,我认为有以下经验值得推广借鉴:
一是创新。要努力把握市场发展机遇,遵循行业发展规律,加强理念创新、机制创新、服务创新、组织创新等系统化创新,激发协会自身活力。如危化品物流分会在行业调研和数据采集的基础上进行服务创新,发布了全国化工仓储地图,有效服务会员企业。
二是落地。要紧密依托联系企业、联系基层的办会根本,推动工作渠道下沉,密切联系会员,提供“贴身”服务,深度挖掘行业需求。如冷链委全年深入200多家企业进行考察调研,全面了解行业痛点,基本覆盖全国主要城市和地区,取得了积极成效。
三是合作。要充分发挥各部门、各分支机构比较优势,加强资源互补共享,提高各部门协同作战能力。如装备委组织装备会员企业深度参与兄弟部门和分支机构举办的各项活动,取了了良好的经济和社会效益。
四是协调。行业协会重要作用就是作为第三方社会组织,协调各利益相关群体。要敢用、会用、善用“协调”这一组织机制和工作手段,积极协调各部门、会员单位和其他社会利益相关方,促进资源优化配置。如我会积极参与跨部门政策制定工作,积极反映企业诉求,协调各部门关系,争取对行业有利的政策出台。
五是责任。行业协会的重要责任是立足行业实际,引领行业发展。我们各项工作、各项活动的开展要坚守行业责任,树立中物联形象,提升行业地位。目前,我会分支机构总量较多,如何处理好与本部的关系,如何处理好分支机构之间的关系,是考验我们主人翁精神的重要问题。
在回顾总结成绩的同时,我们更要清醒地看到问题和差距。主要表现在:一是对国家大政方针学习不够,认识不足,各项工作与国家重大战略联系还不够紧密,缺乏引领行业发展的战略思考。二是调查研究不够全面、不够深入,对问题的把握、原因的分析、建议的表述还有待改进,在政策建议转换为政策文件中缺乏协调推进能力。三是品牌活动“含金量”不足,“回头客”比例偏低,缺乏对行业利益、社会责任的引导。四是行业服务能力有待加强,团队建设、内部培训还没有跟上,缺乏专业化办会能力。五是内部管理存在不足,特别是分支机构各项活动开展还存在改进空间。
二、2016年的工作思路
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是贯彻落实《物流业发展中长期规划》的关键之年。中物联作为全国首批行业协会脱钩改革试点单位,2016年还肩负着深化改革和职能调整的重任。脱钩改革对中物联既是发展机遇,也是艰巨挑战。在新的一年里,我们要在党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神指引下,按照“四个全面”的战略部署,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,积极推动供给侧结构性改革,继续打造品牌活动和服务,重点垒实行业发展基础,继续练好协会自身内功,全面实现中物联服务能力和服务水平的新超越。
2016年中物联的主要工作思路:
第一,认真学习和深刻领会党中央、国务院精神。要认真学习党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神,深刻领会精神实质,统一思想认识,工作重心紧扣国家重要战略和发展理念,各项工作的开展要顺应国家政策导向和重点任务。要着眼于全面建成小康社会的战略目标,加强全局性、前瞻性战略思考,引领物流行业健康发展。
第二,加强调查研究,推进供给侧结构性改革。中央经济工作会议提出要着力加强供给侧结构性改革。降低物流成本是降成本的重要措施,提高物流效率是去产能、去库存的重要手段。要深刻把握供给侧改革规律和路径,重点推进财政、税收、金融、审批、用地等供给侧改革实践。要加强问题导向的研究,切实解决制约行业发展的突出问题。要剖析问题背后的真实原因,顺应国家政策导向,提出可行的方案建议,提升行业治理水平。要加强调查研究的统筹协调,由研究室牵头,建立内部协同研究联系机制,加强政策沟通交流,提升协会整体研究水平,更好地服务行业。
第三,打造整体品牌,全面推进创新驱动。要集中优势资源,加强部门协作,举全会之力重点打造一批品牌项目,提升中物联在行业中的影响力和权威性。目前各专委会、有关部门组织的部分会议活动,有条件的可以整合到品牌项目中,建立合作机制,实现协同发展。品牌活动在做大规模的同时,要突出特点、强调专业、创新发展。新上品牌项目要慎重,不要一味铺摊子,要重点做好现有活动的质量提升工作。此外,行业协会开展活动,要坚持公益性和社会责任感,弘扬价值观,传播正能力。
第四,提升服务能力,加强行业自律和规范发展。要顶住行业协会脱钩挑战和压力,苦练内功,全面提升协会服务能力。要逐步建立行业统计和指数体系,掌控行业大数据资源,成为政府决策和企业经营的重要参考。要充分发挥物流标准在行业自律发展中的重要作用,积极推进团体标准试点,引导和规范行业有序发展。要继续完善物流人才培养体系,积极推进产学研结合,提高从业人员素质,促进行业创新发展。要重点加强咨询服务能力建设,结合行业专业知识和经验,为政府、企业、行业提供专业指导,用知识经验促进行业转型升级。
第五,强化自身建设,努力打造合作、开放、共享新局面。要加强自身机制创新,引入竞争和激励机制,调动人员积极性和主动性。要建立多种形式的部门间合作机制,加强政策、标准、统计、培训等工作的沟通交流,做到互通有无、步调一致、协同发展。要逐步建立与地方协会的深度合作机制,充分发挥地方积极性,共同推进政策落实和活动开展。要积极争取进入物流相关国际组织,争取有利地位和国际话语权。要注意相关政策,不触政治“红线”。
同志们,以上就是2016年中物联工作的基本思路和工作的重点。各部门、各分支机构要结合自己的工作实际,制定具体的工作计划,力争在新的一年,各项事业发展取得新成绩。