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如何解决长江经济带“重化工围江”的老难题?
2016-03-07   【打印【关闭】
    今年1月,习近平总书记提出了重要基调:当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。全国人大代表、四川省环保厅副厅长钟勤建建议,应该在“安全长江”“清洁长江”“生态长江”之外,也要打造“富饶长江”。而出席十二届全国人大四次会议的重庆代表团则以全团建议的方式,希望国家层面支持重庆打造“一带一路”与长江经济带互联互通重要枢纽。
    数据显示,中国40%的可利用淡水资源在长江流域,流域内渔业资源丰富,淡水渔业产量约占全国60%;湿地面积1154万公顷,超过全国湿地总面积的五分之一;长江流域又是中国生物多样性的重点地区。
    在习近平总书记定调大保护的基础上,众多代表、委员也提出了看法。钟勤建表示,在长江流域,仅石化、化工、医药三大行业,就有企业12万家之多,要解决难题,需要做好顶层设计;优化长江流域国土空间的开发格局,构建环境分区管制和风险分区防控体系;比如生态敏感区,如果有污染较大的企业,就要有序退出;比如以后要上新的项目,要严格准入标准,不同功能分区,不同产业项目准入标准。
    据江苏省经济主管部门的一份汇报材料显示,2007年之前,江苏沿长江区域主要布局石化、能源、钢铁、有色金属、火力发电和生物制药等重化工业,这也是世界范围内重化工业的主流发展路径。另据江苏省副省长许津荣在2015年江苏环保新技术交流展示会上介绍,江苏原有化工企业2.1万家,迄今已关停7000家,余下1.4万家,其中近50%的化工企业布局在长江江苏段两岸,有7000家之多。
    来自交通部的一组数据显示,长江作为水源地,沿线化工产量约占全国46%,长江流域的石化产业生产能力已占据全国的“半壁江山”。另一方面,长江排污现象十分突出,长江接纳的废水量位居全国七大流域首位,早在2012年,排入长江的废水已经超过300亿吨,几乎相当于每年一条黄河水量的污水被排入长江,其中大部分是工业废水。
    显然,在大保护的前提下,长江经济带作为黄金经济带依然具有发展的机遇。钟勤建提出,应该在“安全长江”“清洁长江”“生态长江”之外,也要打造“富饶长 江”。他认为,长江流域要合理控制开发强度,不是保护了,就不开发,沿江各个地区,从产业布局上,实现梯度转移和错位发展。
    总而言之,破除阻碍长江经济带发展的障碍,无疑会为长江经济带发展带来了新契机。目前,包括重庆、四川等长江经济带省市,还纷纷提出了绿色发展、产业创新等思路。