9月13日,商务部网站发布《关于申请公开部分企业原油、成品油进出口资质信息的统一答复》称,原油和成品油的进出口业务,须由经商务部授权的企业经营。截至目前,国内所有交易场所未申请原油、成品油进出口资质;商务部未核准任何交易场所原油、成品油进出口资质。
商务部称,今年以来受理了大量自然人关于大宗商品交易场所原油、成品油进出口资质的信息公开申请。
多位业内人士介绍,当前国内的交易场所很多都不太正规,不少是打着各种旗号来蒙骗投资者,声称拥有原油和成品油的进出口资质就是其中一种方式。
商务部未核准任何资质
分析师高健认为,商务部会出台这份文件,肯定是有很多投资者在参与交易场所的业务中利益受损,去向商务部举报,想知道目前交易场所是否有相应的原油和成品油进出口资质。
据数据显示,目前拥有原油和成品油进出口资质的企业,在2014年为22家,均为专门从事进出口贸易和石油产业链上的企业,而在2015年之后陆续批复进出口资质的企业,也都是地方性石油炼化企业,与交易场所无关。
商务部发布的上述文件提到,统一答复是为了能够进一步提升公共信息服务质量,维护正常贸易秩序。
不过,一位业内资深人士指出,全国性的交易所归证监会监管。而据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》明确规定,地方交易场所均由省级人民政府按照属地管理原则负责日常监管、违规处理和风险处置。
上述业内资深人士分析,正规的交易场所是由证监会和省级人民政府部门监管,但是牵涉到原油和成品油的进出口资质问题,这就与商务部有关,所以商务部需要对外做出相应的澄清,以提醒投资者。
交易场所鱼龙混杂
分析师项莉峰认为,商务部在上述文件中提到,很多交易场所称自己获得了原油和成品油的进出口资质,这是蒙骗投资者的一种方式。目前国内很多不正规的交易场所,对外都打着各种“旗号”说是进行原油等大宗商品的现货交易,其实私下里是在进行非法的期货交易,实行对赌等操作方式或是自创交易品种,实行50倍的高杠杆,但是国家规定的正规杠杆是10倍。而且,目前国内还没有原油期货的交易品种。
高健表示,目前国内这样的交易场所数不胜数,商务部发文是提醒投资者擦亮眼睛。不过,基于原油等大宗商品的特殊性,国家对企业的经营是实行特许经营的方式,所以商务部会有更多的关注。
据了解,各类交易场所还曾对外宣称其拥有原油、成品油的仓储、批发、销售等经营资质。
据发现,商务部7月19日还发布了《关于申请公开部分企业原油、成品油仓储、批发、销售经营资质信息的统一答复》,任何从事原油、成品油进出口、批发、仓储和零售的企业,都必须具备法律法规所规定的资质条件,取得相关政府部门的经营许可。截至目前,商务部尚未批准任何一家交易市场从事原油和成品油的交易。
同时,在上述文件中还公布了137家未取得原油、成品油的仓储、批发、销售经营资质的企业和各地方性现货交易平台,其中就包括不久前遭遇40多名投资者以非法期货交易起诉的深圳石油化工交易所(以下简称深油所)。