为加快推进北京市危险化学品集中管理体系(以下简称“体系”)相关信息化项目立项工作审批进度,2016年12月30日,市安监局组织召开体系信息化项目立项工作推进会。市安全监管局党组书记、局长张树森、市发展改革委党组成员、北京市能源与经济运行处调解工作领导小组办公室专职副主任王英建,市发展改革委、市经济信息化委、市教委、市公安局、市市政市容委、市交通委、市质监局、市安全监管局相关处室负责同志,以及北京石油交易所副总裁李耘及相关工作负责同志参会。会议由市安全监管局副局长李东洲同志主持。
会上,北京市安全监管局监管三处通报了体系建设工作的开展背景、总体进展和下一步工作建议,并对北油所发挥协作单位作用给予了充分肯定。北京市公安局、市质监局、市交通委、市教委、市安全监管局分别汇报了各自牵头建设的信息化子系统建设需求和立项工作进展情况。北京市发展改革委、市经济信息化委相关处室负责同志就上述汇报内容进行了发言,对体系建设相关信息化项目立项工作给予积极指导,并表示将对各项信息化建设项目下一步工作大力支持,同时对项目立项工作提出了具体工作建议。
随后,北京市发展改革委王英建副主任就体系建设信息化项目立项工作进行讲话。王英建指出,体系建设工作是北京市安全监管领域一项极端重要的工作,市发展改革委将全力支持体系建设相关信息化项目的立项申报工作,加快审批流程,明确各信息化项目具体负责处室。
针对项目立项具体工作,王英建提出四点建议。一是要进行充分调研,强化顶层设计。可研报告编制过程中要划清市场行为和政府监管职责的界限;区分区县两级权责;理清跨部门管理问题;注重实现对危险化学品的全闭环管理。二是要注重符合最新的政策导向,合理应用最新的技术手段。在系统功能设计过程中要充分考虑当前京津冀一体化、疏解非首都核心功能以及北京市建设城市副中心建设等政策背景;同时,在整合现有信息化系统资源的基础上,要充分利用大数据、云计算和物联网等新技术,提高信息化系统的科技水平和对安全监管工作的支撑保障能力。三是要针对信息化系统的建设背景,实现的业务需求和承载的具体功能,进一步明确资金落实渠道。对于部分信息化系统可统筹考虑通过财政资金、政府购买服务等方式落实资金。四是要畅通沟通渠道。协调小组办公室应牵头定期、不定期组织召开工作推进会,确保相关部门及时沟通最新工作进展和问题。
北京市安监局副局长李东洲在讲话中表示,王英建副主任的讲话对加快推进体系建信息化项目立项工作具有很强的指导意义,提出的建议具有很强的针对性和可操作性。在下一步工作中,各项目牵头部门要结合王英建副主任的讲话,及时调整工作思路和工作方式。首先要坚持需求导向,加强项目顶层设计;其次要理清信息化项目功能界限,深入研究申请财政资金以及借助社会力量,采取政府购买服务等方式落实资金的可行性;另外,要加充分考虑新技术的应用、市区两级权责划分、对现有信息化系统的利用和整合等问题,结合当前市委市政府办公区调整、京津冀一体化等最新政策背景和战略部署,统筹、整体推进体系建设相关信息化系统建设工作,提高可研报告的质量。
会议最后由北京市安监局党组书记、局长张树森进行讲话。张树森在讲话中首先感谢了北京市发展改革委、市经济信息化委长期以来对体系建设相关信息化项目立项工作的支持,充分肯定了相关部门在体系建设过程中付出的努力和取得的工作成效。
张树森强调,体系建设工作是我市安全监管工作领域一项重大创新工程,是建立健全北京市危险化学品安全生产长效机制的重要措施,相关工作备受市领导重视和社会各界关注,王宁副市长多次就体系建设工作作出重要指示,要求尽快推进相关工作。当前体系建设已进入信息化项目立项的关键阶段,召开此次会议十分必要。会后相关部门要认真学习、研究张英健副主任的讲话,加快推进信息化项目立项申报工作。