“承接京津产业转移，我们渤海新区已经做好了准备。截至目前，我们新区与京津合作项目253个，其中与化工有关的项目52个。北京·沧州渤海新区生物医药产业园已签约医药项目66个，其中包括53家北京医药企业，总投资218亿元，目前开工企业22家，竣工企业5家。”近日，在沧州渤海新区京津冀协同发展合作促进会上，沧州渤海新区党工委委员、管委会副主任，沧州临港经济技术开发区党组书记、管委会主任张召堂甩出了这样一串数字。
沧州市委书记商黎光（左七）为生物医药园区首批开工企业奠基
共建共享共管 解决药企转移监管难题
2016年9月，河北省人民政府办公厅发布《关于促进医药产业健康发展的实施意见》，将北京·沧州渤海新区生物医药产业园确定为承接京津生物医药产业转移平台。《意见》发布后，渤海新区立即布局，开展具有针对性和产业集成性的招商模式，为全面承接京津生物医药产业转移做足了准备工作。
据渤海新区党工委书记、管委会主任张国栋介绍，渤海新区把体制机制改革作为优化营商环境的核心，实现手续办理便捷化。该区以列入全省行政审批制度改革试点建设为契机，在全省率先成立行政审批局，将涉及11个部门的124项行政许可事项全部划转，实现了“一口对外、一章审批”。在要件条件具备的情况下，行政许可事项由法定期限20天变为当天办结；一般审批由至少48小时压缩到3小时以内。
在深化招商机制改革方面，渤海新区围绕京津产业转移项目，放大协同发展效应，按照“共建共享共管”模式，生物医药产业园先行先试，在国内首开“企业在河北、监管属北京”的跨区域管理体制先河，实现了北京药企异地延伸监管。
药企监管问题曾是阻碍北京药企外迁的壁垒，据万生药业集团副总经理刘珂介绍，药企受药监政策制约，药批文号存在管辖问题，而渤海新区“共建共享共管”模式则一举解决了药企产业转移的最大困扰，同时多项举措一并实施，效果立竿见影，让落户渤海新区的企业切实获得了真正的实惠。
“预计未来5年，北京·沧州渤海新区生物医药产业园将转移北京生物医药企业100家，完成投资500亿元，实现产值1000亿元。”张国栋说。
完善基础配套 让转移企业“拎包入住”题
据张国栋介绍，渤海新区拥有1300平方千米的盐田和未利用地，不需要占用农转用和占补平衡指标，是我国沿海临港地区不可多得的“黄金宝地”。生物医药产业园占地4600亩，全部为建设用地，地广人稀，环境容量大，工程地质条件优越，已经实现“九通一平”。园区污水处理设施完善，建有5万立方米/日的污水处理厂和3万立方米/日的中水回用装置，目前，正在针对医药园建设一座全新污水处理厂。
在供水方面，园区拥有10万立方米/日的黄河水及南水北调长江水，拥有国华沧东电厂和挪威阿科凌公司15万立方米/日海水淡化装置，可为园区企业提供充足的供水。
在供电方面，区内建有220千伏、110千伏、35千伏变电站多座，实现双回路供电，供电容量大。在危废处理方面，园区拥有河北省唯一的危废处理项目，处理废物种类共计30多种，年处理能力6.3万吨，完全可以满足医药企业的需求。
在天然气供应方面，西气东输的陕京线经过园区，年设计能力10亿立方米。同时园区建有中油燃气公司日供应10万立方米的调峰压缩天然气站，正在规划建设2000立方米的LNG储气库。
在工业气体供应方面，园区内建有美国AP公司6.5万立方米/时空分装置、法液空8万立方米/时空分装置，这些气体将通过工业管廊配送到区内各企业。
在蒸汽供应及路网建设方面，园区拥有2×130吨/时的集中供热中心以及2×350兆瓦热电联产项目；另外，园区的给水、雨水、污水管网和道路工程所有配套管网工程已全部完成，三横六纵9条主干道已全部完工并通车。
“承接京津产业转移，现在是万事俱备，只欠东风了。”张国栋信心满满。
提高服务能力 促进项目加速落地
“我们创新工作机制，运用‘四段式工作法’，强化全员项目核心意识，提高全程服务、全程代办效率和水平，促进项目加速落地，确保项目建设早日开花结果。”张国栋说。
据他介绍，在项目洽谈阶段，由招商部门为客商提供全程服务，为客商全面了解渤海新区提供更多便利。
在项目前期阶段，渤海新区投资服务中心为企业跑办前期手续、开展项目建设提供“全程代办”服务，鼎力支持企业发展壮大。一方面，推进专人办理机制，委派专人全程跟踪项目名称预核准、项目备案、环保、规划、土地、工程建设等手续办理，帮助企业简化相关手续；另一方面积极为企业答疑解惑，对企业咨询的问题，保证及时准确给予全面解答。
在项目建设阶段，渤海新区重点项目建设领导小组办公室全程服务督导，实行“一对一”保姆式服务；建立重点项目微信调度机制，及时了解企业在推进项目建设过程中遇到的问题；组织召开项目调度会议，及时全面了解企业运行情况，对项目建设遇到的困难和问题进行梳理汇总，切实帮助企业除危解困。
项目竣工投产后，渤海新区经济发展局继续跟踪服务，协调生产资料供给，帮助企业尽快投产达效。在帮助企业融资方面，积极搭建银企对接平台，在上游原材料供应和下游产品销售方面牵线搭桥，确保企业生产运转顺畅，并为企业争取节能环保、技术改造扶持政策，促进企业转型升级、提升市场竞争力。
