近日,西安市印发《西安市危险化学品安全综合治理实施方案》(以下简称《通知》),从今年6月起至2019年11月,西安市将对危险化学品进行安全综合治理。记者了解到,西安将进一步摸清全市城市人口密集区危险化学品生产企业底数,全面启动实施人口密集区危险化学品企业搬迁工程。
建立危险化学品安全风险分布档案
根据国家和省上公布的涉及危险化学品安全风险的行业品种目录和安全风险等级划分依据及条件,重点摸排危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、港务区、保税区、机场和城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险。
在2017年底前,西安将完成各行业危险化学品安全风险分布档案,档案内容应包含风险分布区域、主要风险单位名单、涉及的典型危险化学品、危险化学品危害特征等内容。
对于重大危险源,西安将对危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,绘制重大危险源安全风险等级分布电子地图,建立危险化学品重大危险源数据库。
全面启动人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程
为了有效防范遏制危险化学品重特大事故,在加强高危化学品、危险化学品重大危险源、危险化学品运输安全、化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控的同时,西安将在全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。
据了解,该项搬迁工程将通过定量风险评估,合理确定分批关闭、转产和搬迁企业名单。西安积极争取国家有关城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策,通过争取中央专项建设基金等给予支持,充分调动企业和属地政府的积极性和主动性,加快推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。2018年3月底前取得阶段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升。
新建化工项目必须进入产业集中区或化工园区
《通知》要求,严格安全准入,建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品重大建设项目公众参与机制。在危险化学品建设项目立项阶段,对涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目,实施规划、发展改革、国土资源、工业和信息化、公安消防、环境保护、卫生、安全监管、交通运输等相关部门联合审批。
西安市鼓励各区县、开发区根据实际制定本辖区危险化学品“禁限控”目录。新的化工建设项目必须进入产业集中区或化工园区,逐步推动现有化工企业进区入园。新建化工装置必须装备自动化控制系统,涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统,危险化学品重大危险源必须建立健全安全监测监控体系。