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临沂加强危化品生产企业安全监管 实施自动化减人
2018-05-07   【打印【关闭】

      为坚决遏制危险化学品领域较大以上事故发生,近日,临沂市人民政府印发《临沂市进一步加强危险化学品生产企业安全监管十条规定》,通过严格安全教育培训、狠抓科技强安、减少“三人以上岗位”等措施,明确分工责任单位或牵头部门以及组织推进责任单位,进一步加强全市危险化学品生产企业安全监管。

      根据规定要求,全市危险化学品生产企业要严格安全教育培训。定期对政府监管人员、企业管理人员、关键岗位一线工人进行全覆盖培训;建强企业技术管理团队。对企业主要负责人、分管负责人、安全总监、专职安全管理人员、危险作业岗位相关从业人员资质条件严格把关,加快组建高素质专业技术管理团队;2018年9月10日前,企业各类人员配备达不到要求的,按不能满足安全生产条件予以限期停产整顿;到期后整改仍不到位的,提请当地政府依法予以关闭;加强监管队伍建设。增加充实监管人员数量,确保专业监管人员占比不低于70%;建立挂职交流制度,组织县区安监部门危险化学品监管人员分批赴辖区外骨干化工企业挂职锻炼,每批不少于3个月。

      同时,要狠抓科技强安工作。加快淘汰落后安全技术装备和工艺,采用自动化控制、智能感知预警等技术,推广应用DCS、PLC等过程控制系统,SIS等安全联锁系统等;建立全过程视频监控系统,覆盖重大危险源、关键装置和高危环节;推行第三方安全监管。对动火等危险作业强制推行第三方监管,重点把好安全防护技术措施关和作业票证签批审批关;派驻驻厂安监员。在全市危险化学品生产企业、使用企业(发放使用许可证的)和储存企业(构成重大危险源的)实行驻厂安监员制度;实施重大处罚约谈制度。对存在重大隐患未按期整改、有严重违法行为被依法实施重大行政处罚的企业,由有关监管部门负责同志约谈企业主要负责人;对典型案例公开曝光。

      减少“三人以上岗位”。对涉及“同一作业区域三人以上岗位”的危险化学品生产企业,改进管理模式,实施“机械化换人、自动化减人”,尽快减少现场作业人数;各县区要确保2018年底前“同一作业区域三人以上岗位”数量减少30%,2019年底前减少60%,以后持续推进;严格许可把关。对“两重点一重大”的危险化学品生产企业安全生产许可证申领和换发审查,采取政府购买服务方式聘请第三方安全技术服务机构进行严格核查;对评价报告弄虚作假的中介机构,纳入“黑名单”,依法处罚;对弄虚作假的企业坚决不予许可,依法处罚;强力推进双重预防体系建设。督促危险化学品生产企业严格执行安全生产风险分级管控和隐患排查治理通则、化工企业双重预防体系细则和分行业实施指南,对标标杆企业,推行“两进四化”;加大执法检查力度,确保双重预防体系真正运行。