日前，为深化粉尘爆炸危险场所安全管控，堵塞化工企业安全漏洞和盲区，上海市应急管理局、上海化学工业区管理委员会发出关于开展化工企业粉尘防爆专项治理试点工作的通知，明确将按照《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》部署，在上海化学工业区内开展为期1年的化工企业粉尘防爆专项治理试点。
通知明确，治理范围包括上海化学工业区内所有涉及粉尘爆炸危险场所的化工企业。7月9日起至2020年底为自查自纠阶段；2021年上半年为执法检查阶段。
通知要求在专项治理工作中坚持问题导向、目标导向和结果导向，推动上海化学工业区内的化工企业完善和落实安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系；重在从根本上消除粉尘爆炸事故隐患，有效防范和化解重大安全风险，提升企业本质安全水平，为全市开展化工企业粉尘防爆专项治理积累经验。
通知指出了12项突出问题后并明确了专项治理的工作要求。
第一，加强风险研判，制定治理方案。要充分认识粉尘防爆工作的重要性和艰巨性，全面掌握生产过程中生产和使用粉料的粉尘爆炸参数和性能，建立粉料数据档案，并加强对涉粉场所的危险有害因素辨识、风险评估和管控，守住安全“底线”。要结合本地区、本单位安全生产专项整治三年行动实施方案，制定周密的粉尘防爆专项治理分方案，实施专班推进、挂图作战。鼓励聘请专业服务机构、相关专家等全程参与治理工作，并逐步建立完善本单位安全生产技术和管理团队。
第二，深化隐患治理，提升法治意识。要依据本单位安全风险清单，逐条对照国家标准、行业标准和有关规定，深入查改各类粉尘防爆事故隐患，牢固确立法治观念，把住法律“底线”。在自查自纠阶段，要落实整改的责任人、资金、时限、措施和预案，并通过“上海市风险隐患双重预防系统”报告有关情况。在执法检查阶段，凡未对事故隐患进行排查治理的，将依法给予行政处罚；涉及重大事故隐患无法保证安全的，将依法责令停用存在粉尘爆炸危险的相关设备。
第三，落实全员责任，夯实管理基础。企业主要负责人要亲自推动粉尘防爆相关安全管理制度和操作规程的建立，保证粉尘防爆相关设施设备改造的资金投入，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五落实五到位”。要建立健全和严格落实从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制，确定每一处粉尘爆炸危险场所的责任人、责任范围，切实落实“一岗一责”。
来源：中国安全生产网
