化工园区封闭管理是园区升级化工监管的一种趋势,国家及地方出台相关政策文件来推进化工园区封闭管理,《化工园区封闭管理设施设计规范》团体标准也已经启动。
《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(安委办〔2012〕37号)第十三条:推进园区封闭化管理。要按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,结合园区产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,逐步推进园区封闭化管理。
《关于促进化工园区规范发展的指导意见》(工信部原〔2015〕433号)第十三条:实施封闭管理。鼓励大型园区或距离周边居民区较近的园区实行封闭管理。对暂时无法进行封闭管理的,应当首先对重大危险源和关键生产区域进行封闭化管理。
国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》中提出逐步推进园区封闭化管理,严格控制人员、车辆进出。对当前无法实施整体封闭化管理的园区,要创造条件优先对园区内高风险功能区实施封闭化管理。
江苏省
2020年12月1日,江苏省应急管理厅在官网发布了《江苏省化工园区化工集中区封闭化建设指南(试行)》,界定了江苏省化工园区、化工集中区封闭化的建设内容和技术要求,规定了江苏省化工园区、化工集中区封闭化建设项目的规划、设计、建设、施工和运行管理,较详细地指明了园区及周边安全风险辨识与影响分析、园区出入管理系统等封闭化建设过程中需要注意的问题。
2021年1月29日,江苏省应急管理厅发出通知要求,将全面推进化工园(集中)区封闭化建设。2021年底前,全省29家化工园(集中)区17家要全部实现封闭化管理,其中安全风险D类的7家化工园(集中)区,要全部实现封闭化管理,安全风险C类的化工园(集中)区,10家要实现封闭化管理,其余的化工园(集中)区要基本实现封闭化管理。
广东省
2020年6月30日,广东省政府新闻办举行新闻发布会,会上广东省应急管理厅就广东今年以来安全生产、自然灾害防治情况以及《广东省安全生产专项整治三年行动实施计划》作介绍。
根据三年行动实施计划,广东省2020年底前化工园区全面落实封闭化管理,2022年底前其他高风险工业园区实现封闭化管理等。禁止自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进区入园;完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁改造工程。
2020年12月,广东推进31家化工园区的安全整治,并明确化工园区年底前全部落实封闭管理。
山东省
山东省在开展化工园区认定工作时,根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工园区认定管理办法的通知》,将“园区建立完善的园区门禁系统和视频监控系统,严格控制人员、危险化学品车辆进入园区”设置为归属在安全生产(一级指标)下的二级指标。
2020年,山东多家化工园区实行封闭化管理。
江西省
2020年11月,江西印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,要求省重点化工园区全面落实封闭化管理,推进在危险化学品车辆聚集形成较大安全风险的化工园区,建设符合标准的危险化学品车辆专用停车场。
封闭化管理化工园区
2020年4月20日,江苏连云港化工产业园区开始实施封闭管理。
2020年05月01日起,洋口港经济开发区(化工园区)实行封闭管理。
2020年6月29日起,庐山化工产业园区道路实行封闭管理。
2020年9月1日起,对郯城县化工园区实行封闭化管理。
2020年10月20日,太仓港经济技术开发区化工园区实施封闭化管理(试运行)。
2020年11月18日,江苏扬子江国际化学工业园实施封闭管理。
2020年11月26日0时起,沾化经济开发区化工产业园区实行封闭化管理。
2020年11月28日0时起,滨州滨城化工产业园实行封闭化管理。
2020年11月30日0时起,博兴化工产业园实行封闭化管理。
2020年12月01日起,滨州鲁北化工产业园实行封闭管理。
2020年12月1日起,阳信化工产业园实行封闭管理。
来源:兴园化工园区研究院